【公務同行】貿易主任職系八面玲瓏 助港「引進來、走出去」 從對外談判到穩住食米供應 公共服務鏈上接力照顧市民所需
根據世界貿易組織《全球貿易展望與統計》報告，2025年，香港是全球第五大商品貿易經濟體。這份亮麗成績單的背後，有賴一群默默耕耘的貿易主任。他們不只對外談判，還負責進出口簽證、支援中小企業、推動投資，並派駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處（經貿辦），幫香港「引進來、走出去」。香港文匯報訪問了同於2007年入職商務及經濟發展局轄下貿易主任職系的工業貿易署首席貿易主任黃振輝及貿易主任胡凱欣，暢談從商簽協定、開拓市場到穩住食米供應，一眾貿易主任如何合力完成，讓香港發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。
●香港文匯報記者 朱欣欣
黃振輝指出，貿易主任的工作非常多元，除處理對外經貿關係，參與貿易與投資協定談判外，他們還處理工商業及進出口簽證管制，支援工業與中小企業，推動創新科技，促進外來投資等。胡凱欣將其概括為兩大範疇：管制與支援，以及對外經貿關係。貿易主任職系人員除了在工業貿易署工作外，亦會被調派到商務及經濟發展局（包括「一帶一路」辦公室）、投資推廣署、創新科技署、文創產業發展處，以及有機會被派駐海外經貿辦及駐內地辦事處。簡言之，從引進來的投資、走出去的企業、關口上的簽證，以至協定裏的市場准入，都由一眾貿易主任在不同崗位合力完成。
地緣政治不穩 擴大協定網絡
對外經貿關係方面，目前面對的最大挑戰莫過於地緣政治不穩與單邊主義、保護主義抬頭。黃振輝認為，應對關鍵在於擴大協定網絡，以協助本地企業分散市場風險並爭取更好的市場准入，而貿易主任則在磋商與落實過程中扮演核心角色。他說，連同《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）在內，香港現共簽署了9份自由貿易協定，涵蓋21個經濟體；亦與海外經濟體簽署了25份投資協定，覆蓋亞太、歐洲、中東、北美與南美，既保障海外投資者在港權益，同時保障港商海外投資。
協定降低制度門檻，外訪打開市場視線。胡凱欣補充，特區政府高層近年多次率領經貿代表團出訪新興市場，不少由貿易主任充當後勤支援。為應對現時愈來愈普及的電子商貿，工業貿易署會提供資助，支援企業以電商開拓指定市場，貿易主任就要負責推動落實。
駐外經貿辦是「引進來」前哨站
駐外經貿辦是「引進來」的前哨站之一，工作並不限於貿易，還包括安排主要官員出訪行程，處理各政策局、部門及公眾查詢，以及向當地介紹香港最新政策與發展。目前香港在海外設有15個經貿辦，在東南亞地區，駐新加坡經貿辦於1995年成立，連同後來增設的駐雅加達、曼谷及吉隆坡經貿辦，東南亞的經貿辦現已增至4個。
黃振輝說，駐外經貿辦要與香港總部緊密聯繫，走訪不同國家，切身體會各地發展落差與需求。「引進來」外，駐外經貿辦亦負責把香港推廣出去，促進交流和合作，例如2014年推出的「香港高等教育學生東盟實習計劃」，他透過在當地推廣，促成機構接收港生到東南亞國家聯盟（東盟）暑期實習。「根據基本法，香港是單獨的關稅地區，可以『中國香港』名義參加國際組織與簽訂貿易協議。」這是香港的優勢所在，黃振輝說，「我們會持續拓展經貿網絡，鞏固香港作為國際貿易中心與投資樞紐的地位，發揮『超級聯繫人』與『超級增值人』的角色。」
貿易主任的另一工作範疇是守着民生與產業接口。胡凱欣現職就是協助執行食米管制方案，確保供應穩定、儲備充足。她亦曾在前創意香港推動創意智優計劃，把資助對準實習、國際交流與產業平台。在她看來，貿易要暢順，糧食要穩定、人才要培育，貿易主任就是在同一條公共服務鏈上的不同環節服務市民。
