惠譽評北都發展 關注政府財務支持
香港文匯報訊(記者 莊程敏)特區政府新一份施政報告提到會加快建設北部都會區,惠譽在昨日的報告中認為,由於北部都會區生態圈仍處早期建設階段,預計租金及服務收入將滯後,預料特區政府的相關實體(GREs),將在香港第一個五年規劃中,在北部都會區發展方面承擔重要的財務支持角色。
報告指出,北部都會區該項多年期的發展計劃,涉及投資超過3,200億元,覆蓋約全港三分之一土地面積,目標容納250萬人口。北部都會區3間專責政府相關實體新田科技城有限公司、洪水橋產業園有限公司及港深創新及科技園有限公司,預計它們的租金及服務收入將滯後。
3間相關實體或需發債融資
惠譽稱,目前三家公司的融資模式尚未落實,若它們轉向透過債務前置資本開支以支持北部都會區發展,槓桿水平或將上升。情況與廣州及深圳工業區開發所見的「先建設、後變現」模式相若;當地同類實體主要透過長年期債務為初期建設融資,待租金收入趨穩後再作部署。
報告又指,其他更廣泛的支撐型政府相關實體,例如港鐵公司、大學及社會房屋發展商,亦面對類似錯配,在資本開支周期持續下維持較高槓桿。政府支持仍為關鍵信用錨點,注資、土地批撥及優惠貸款可抵消收入滯後,此模式亦見於內地操作模式。然而,執行風險仍完全落在政府相關實體本身,並可能隨時間推移,令北部都會區相關實體的信用狀況出現分化。