內地多措整治「內卷式」競爭
引導巿場轉向拚質量 加快《價格法》修訂
國新辦20日舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會，國家市場監管總局新聞發言人、副局長束為介紹，今年部署開展打擊劣質低價專項行動，截至8月底，內地共查辦劣質低價違法案件2.9萬件，有力打擊了惡意低價、無序競爭行為。他表示，「十五五」時期，將綜合運用價格執法、質量監管、標準引領等手段整治「內卷式」競爭，加快引導市場競爭從「拚價格」轉向「拚質量」的良性軌道，並着力整治侵害消費者權益突出問題；到2030年，中國將全面建立統一規範高效的經營主體准入退出制度。
束為表示，「十五五」時期，國家市場監管總局將堅持監管規範和促進發展並重，強化主動治理、全鏈條監管和穿透式監管，到2030年市場綜合監管體系更加成熟完善。
加強執法查處假冒偽劣等問題
在健全經營主體發展保障機制方面，他介紹，將優化經營主體准入管理，推動完善登記管理基礎性、通用性法律制度，深化註冊資本認繳登記制改革，進一步降低制度性交易成本，讓企業和創業者進門更方便、辦事更省心。同時，暢通市場退出渠道，推動長期未經營、停止經營的企業和個體工商戶穩妥有序退出，讓市場有進有出、吐故納新。綜合運用標準引領、價格執法、質量監管等手段整治「內卷式」競爭，引導經營主體把工夫下在提質增效上，而不是耗在低價內耗上。
對於價格執法問題，束為表示，將加快推進《價格法》修訂工作，研究修訂《關於制止低價傾銷行為的規定》，指導相關行業協會制定成本測算標準，推動形成「1+1+N」的低價傾銷規制法律體系。對帶頭開展惡意低價競爭、擾亂生產經營秩序的企業，進行成本調查和價格檢查，依法從嚴處理。同時，還將推動實施《互聯網平台價格行為規則》，持續規範平台經濟領域價格競爭行為，壓實企業價格合規主體責任。
國家市場監管總局還將加強質量監管，進一步強化源頭治理，優化工業產品生產許可證管理，動態調整強制性產品認證目錄，把好產品的質量准入關。束為介紹，將加強質量風險監測和監督抽查，對價格畸低、安全風險大、以往合格率不高的產品加大抽查力度，提高電商平台、批發市場等重點領域的抽查比重。同時提高線上線下監管一致性，加快構建全國統一的產品質量安全追溯體系，深入開展網售工業產品質量安全專項治理。
束為還介紹，在反不正當競爭方面，將深入實施新修訂的《反不正當競爭法》，常態化部署開展專項執法行動，聚焦虛假宣傳、互黑互踩、商業詆毀等重點問題，依法查處一批典型案例。他強調，將全力推動「優質優價」「以質取勝」成為市場共識。
束為表示，將着力整治侵害消費者權益的突出問題，加大監管執法力度，重點查處假冒偽劣、價格欺詐、售後推諉、虛假承諾、霸王條款等群眾反映強烈的突出問題。強化部門協同，推動持續規範文體旅遊、養老託育、家政服務等領域的市場秩序，化解消費風險。同時運用大數據、人工智能等篩查鎖定違法線索，規範網絡銷售、直播帶貨等經營活動，推動新業態消費市場健康有序發展。
