財爺:讓企業看見5年後方向
將願景轉為指標逐年檢視 發揮政府聯動力量
香港第一個五年規劃在上周三(16日)正式公布,香港特區政府財政司司長陳茂波昨日發表網誌,形容這是香港第一次為自己訂下一份覆蓋全局的5年之約。他指出,規劃的意義不單純在文件本身,也在於以「未來看今天」的視角,將願景轉化成可以逐年檢視的指標與行動方案。面對外圍環境多變,陳茂波強調市場更需要跨越年度的確定性,讓企業看得見五年後的方向,將可更好與政府合力發揮「有為政府、高效市場」的聯動力量。
陳茂波指出,香港第一個五年規劃訂下方向、目標、指標和時間表,是香港未來五年的發展藍圖;同日公布的新一份施政報告則是落實藍圖的年度行動綱領,按最新內外環境和實際情況靈活調整。兩份文件一脈相承,環環相扣。
他表示,香港第一個五年規劃訂下的方向清晰、目標具體:五年後,北都產出900公頃熟地;製造及新型工業增加值佔GDP比例升至5.5%、本地創新活動總開支佔GDP的比例亦力爭達到3%。施政報告把這些五年目標轉化成當年工作的實質進度,每一項都有負責部門、責任壓實,可以逐年檢視。
北都區逐步進入收成期
對於香港的發展,陳茂波強調新興產業要培育,傳統優勢也要鞏固,兩者並非取捨,而是互為支撐。發展創科方面,北部都會區已由藍圖逐步進入收成期:今明兩個年度將合共產出不少於200公頃熟地,九個新發展區全數啟動,其中四個並已動工。他續指,產業升級,歸根究底靠的是人才,重申要以人才帶動產業,以產業留住人才,兩者相輔相成。
四大因素加速創科發展
陳茂波指出,園區建成、人才到位、企業落戶,還要有資金支持,發展才能持續、企業才能更安心謀劃長遠。港投公司繼續以耐心資本積極引領市場資源支持企業落戶北都;另邊廂,創科產業引導基金已甄選約20間基金經理公司,年內會正式啟動。政府年底前將提交修訂條例草案,為從事金融、先進製造、創科研發、總部活動、物流和供應鏈管理等範疇的重點企業,提供5%或半稅優惠。金管局與銀行公會成立的北都金融諮詢工作小組,匯集了23家銀行,為進駐企業度身訂造融資方案。陳茂波強調,空間、人才、企業、資金四者俱備,創科產業方能在本地加速發展。
至於香港的傳統優勢,在金融方面,陳茂波指出政府會優化證券市場和上市機制,便利更多優質海內外企業來港上市,並爭取房託基金盡快納入互聯互通。航運方面,積極以「金融+」賦能航運業發展,聯同業界探索金融與航運聯動方案,並擴大「航運專項風險池」的承保能力。
貿易方面,深化出海專班工作,為企業提供更針對性的支援。傳統優勢向高增值升級,新興產業才有穩固的支撐。
陳茂波強調,國家的高質量發展是香港最大的發展機遇和底氣。國家「十五五」規劃提出加快建設金融強國,香港的角色清晰而獨特,包括提供一個與國際規則全面接軌、且安全可靠的離岸平台。他表示,本港離岸人民幣貸款去年創下9,350億元人民幣的歷史新高,人民幣業務資金安排額度已擴展至5,000億元人民幣;政府會進一步擴大點心債市場、發展人民幣計價的黃金及大宗商品市場,助力國家提升在相關領域的國際定價話語權。