停電缺水日子難熬 搞垮經濟爆人道主義災難 全球民眾聲援古巴 反美長期封鎖制裁
9月中旬以來，在西班牙的畢爾巴鄂、在德國柏林、在比利時的奧斯坦德，以及在法國巴黎近郊，都舉行了聲援古巴、反對美國封鎖的集會。古巴外交部長羅德里格斯本周二通過社媒平台X，對世界各國聲援古巴活動表示感謝。他說：「這些都證明，國際社會普遍反對美國（對古巴）搞經濟窒息政策，反對美國以能源禁運、強化封鎖以及次級制裁手段來推行這一政策」，「各種集會上的聲援都充分證明，在反抗美國政府對我國人民實施的集體懲罰與無聲種族滅絕鬥爭中，古巴並不孤單。」 ●香港文匯報特約記者 張浩
9月10日，聯合國人道主義事務協調廳評估指出，受制裁衝擊，古巴8月份的發電量僅能滿足全國不到三分之一的用電需求，電力危機持續侵蝕古巴各項基礎公共服務。目前國內能投入運轉的發電裝機容量大約只有1,300兆瓦，但維持社會基本運轉至少需要2,850至3,300兆瓦的電力，過半發電機組因缺少燃料被迫停機。
能源崩潰骨牌效應全國告急
能源崩潰猶如倒下的第一塊多米諾骨牌，順着供電、供水、就醫、吃飯一路擴散，整個社會方方面面都受到牽連。一名古巴民眾感慨：「停電早已不是偶然事故，已變成老百姓生活裏的常態。冰箱沒法運轉，家用水泵轉不起來，一樁樁次生麻煩接踵而來。」
今夏古巴遭遇乾旱，喝水這件基礎事也變成一大民生難題。9月11日聯合國人道主義事務協調廳進一步監測警告，古巴的能源缺口推高水媒傳染病發病風險，該國醫療系統承壓持續加重。目前約有320萬古巴民眾很難獲取安全飲用水，愈來愈多家庭只能冒險取用沒有經過淨化處理的水源。衞生部門監測發現，輪狀病毒、諾如病毒開始集中出現，本就負荷拉滿的醫院再添壓力。而古巴引以為傲的全民公共醫療體系，在斷電缺水，缺醫少藥的大環境下也「巧婦難為無米之炊」。斷電直接摧毀疫苗冷鏈儲存條件，醫院裏的新生兒保溫箱、呼吸機、監護儀等救命設備，時常因為斷電被迫中斷運作。截至9月中旬，全國超過10萬台擇期手術被迫延後，普通覆診、基礎門診服務大面積收縮。藥品、耗材供給跟不上，基層診所很多時候已無力接診。一名哈瓦那兒科醫生接受媒體採訪時無奈地說：「我們並不缺少醫護人員，但缺穩定電力、缺必要藥品，很多醫療工作本應去做，但我們實在有心無力。」
生活成本走高更使普通家庭負擔雪上加霜。由於進口渠道受限，米麵油肉、日用雜貨、燃氣都變得供不應求，不少商店開始實行限購，物價隨之起伏。斷電之下，做飯、儲存食物都變得麻煩，普通家庭維持一日三餐要付出更大成本。學校壓縮上課時長，不少企業停工減產，交通、通訊服務質素下降，整個古巴都變得疲弱並緩慢了下來。
多重矛盾交織 源於多年制裁
古巴當下的困境，是在外部的長期封鎖打壓下，疊加國家發展短板、惡劣天氣影響等多重因素互相放大，最終演變成如今災難性局面。古巴外長在9月7日表示：「封鎖懲罰的不是某一屆政府，而是全體人民生活的方方面面。人們連續數月每天只有兩三個小時甚至更少的電力，食物變質，酷熱難耐；家長給孩子扇風，孩子在近乎黑暗中寫作業，整個家庭生活都遭到破壞。」
數十年美國單邊制裁，再加上今年接連加碼的限制，是危機爆發的主要原因。9月7日，古巴外交部發布《關於美國對古巴實施的經濟、商業和金融封鎖影響的報告》指出，自2025年3月1日至2026年2月28日，美國對古巴的封鎖造成直接經濟損失80.833億美元，同比上一報告期增長7%，創下歷史單期最高紀錄。自1962年美國對古巴實施封鎖以來，按現價計算累計給古巴造成的總損失高達1,787億美元。2026年美國政府收緊政策出台行政令，向所有向古巴輸送石油的第三方國家施加貿易壓力，極大擠壓古巴獲取海外原油的途徑。過去長期給古巴提供石油援助的委內瑞拉，隨着委國內局勢驟變，相關援助機制也宣告結束。踏入9月，美國又把古巴電力、能源領域重點國企納入制裁清單，讓古巴很難進口電網維修所需要的設備與零部件，本就脆弱的電網失去修復升級的條件。全方位封鎖之下，能源、物資進口受阻，外資、技術引進渠道被堵死，經濟長期萎靡，國家抵禦風險的能力持續走弱。
國際援助有限 根本問題難解
危機爆發之後，聯合國、部分國家與區域組織紛紛伸出援手，但資金缺口、制裁帶來的運輸阻礙、援助力量分散等現實問題擺在眼前，各類救助大多只能緩解燃眉之急，很難從根本上扭轉局面。歐盟外交部門一名官員在記者會上坦言：「人道援助可以救一時之急，卻化解不了能源封鎖帶來的結構性矛盾。」
今年以來，中國政府分多批次向古巴提供總計6萬噸大米的緊急糧食援助，幫助緩解國內口糧緊張局面。針對大範圍停電現實，中方交付多批戶用太陽能光伏發電設備，優先供給社區診所、養老機構與偏遠村鎮，在主電網停擺時保障基礎照明和簡易醫療設備運行。與此同時，中方在聯合國等多個平台發聲，反對針對古巴的單邊封鎖與次級制裁，呼籲國際社會共同緩解當地的人道壓力。一些拉美國家借助地緣便利，向古巴輸送燃油、藥品和生活物資，局部民生壓力得到一定緩解。歐盟也是對古巴援助力度較大的區域主體，2026年7月新增1,000萬歐元援助，用於醫療應急、糧食投放、供水搶修，優先保障老人、孕婦、兒童群體。
最奇葩的援助來自美國。今年5月，美國方面宣布將向古巴提供總計1億美元的直接人道主義援助，但附帶嚴苛政治條件，強調「資金物資不經過古巴政府部門」。古巴外長稱，「美國政府大肆宣傳的1億美元人道援助，只相當於古巴有限發電兩周所需要的燃料規模。」但即便是這樣，美國仍不忘把這次人道主義救援當成政治博弈籌碼和宣傳工具加以利用。
美無意鬆綁 民生短期難好轉
一些加勒比地區問題專家認為：「古巴這場困局不是短期風波，想走出來，要跨過的坎還很多。」主要原因在於：首先，援助資金缺口巨大，大額救援款項遲遲不能到位，沒有財力支撐大規模設施修復和全國範圍民生兜底；其次，受美國對古巴制裁措施影響，部分援助物資通關、海運受阻，抬高成本、拉長交付時間；另外，援助力量分散，缺少統一協調，救助的系統性不足。
美國延續64年的對古巴制裁政策暫時看不到鬆動跡象，能源進口受限的格局難以改變，電力短缺這個核心矛盾就無法徹底解決。供水緊張、醫療承壓、物資不足、消化道疾病風險上升等連鎖問題會繼續存在，兒童疫苗缺口、積壓手術、公共衞生隱患都沒法快速清零。古巴一名地方政府官員坦言，接下來數月民生壓力大概還會延續，很難期待狀況立刻好轉。
這場發生在加勒比島國的複合型人道危機，是單邊制裁傷及普通民眾的鮮活例證。長達64年的外部制裁高壓，讓千萬古巴民眾背負起本可不必承受的生活重壓。化解危機，一方面有賴國際社會堅守人道主義，加大救助力度；另一方面必須摒棄單邊主義，解除不合理封鎖。近期世界各地多場聲援古巴活動都傳遞出同樣呼聲：平民不該成為地緣博弈的犧牲品。外部封鎖解綁，內部發奮圖強，加勒比海明珠必將煥發光彩，重回穩定發展軌道。
