生育是個人決定 政策盼助市民減顧慮
香港文匯報訊（記者 吳健怡）特區政府近年來一直鼓勵生育，新一份施政報告提出11招「組合拳」措施，包括加碼第二胎或之後的新生嬰兒獎勵金至3萬元，並提升額外免稅額至16萬元。行政長官李家超在接受香港文匯報專訪時表示，生育率下降是社會文化轉變等多種結構性因素所致，而生育是個人且重要的決定，政府會尊重個人生育意願，努力就市民的顧慮對症下藥。他坦言，金錢資助往往只有短線刺激作用，對想生育但有顧慮的市民，政府會盡力而為地從經濟、醫療、居住等方面提供針對性支援，消除其後顧之憂，建立一個友善生育環境。
家庭觀念變 更重視個人生活
李家超表示，全球多地政府同樣面臨生育率下降的挑戰，香港並不例外，認為各地育兒友善政策都因地制宜，按自身實際情況制定；有關支持政策雖有推動作用，但並無「一個必然的結果」，因為結婚生仔是很重大的個人人生決定。
他分析，現時生育意願低迷的核心原因主要有兩方面。一是社會文化轉移，傳統家庭以子女為核心的觀念轉變，當下大眾更關注個人工作、生活自由，生育決策會作更長遠考量。二是多重現實壓力，包括經濟負擔、居住環境不足等因素，令生育決策更謹慎。
養育子女的重大責任，也容易讓不少市民對生育卻步，「很愛護自己的子女，自然要作長遠謀劃，就會感受到經濟負擔。」李家超表示，現在大家都更重視子女健康和教育，還要考慮居住環境是否足夠迎接新家庭成員到來，經濟方面顧慮就更大，強調政府在建立友善生育環境的同時，也明白並尊重不同人對生育的考量。
他分析，現時市民對生育的態度主要可分為三類：第一類是已決定不生育，政府只可以透過宣傳表達出鼓勵生育的態度；第二類是希望生育者，政府會作積極的鼓勵，若因為生理原因無法如願，政府亦盡量從醫學等方面提供幫助；第三類是最大部分的群體，則是有顧慮、暫未決定生或不生的市民，政府希望令他們感受到更實際的幫助。
不開空頭支票 政策延續性很重要
對施政報告推出的11項措施鼓勵生育，涵蓋生育現金津貼、子女免稅額、置業印花稅減免、輔助生育服務，以及託兒和課後託管支援等，李家超強調，明白市民最樂見派錢，但「我們不開空頭支票，政策延續性很重要」，尤其是公帑全部來自市民，政府要確保資源能帶來真真正正的回報，而兼顧政策延續性亦十分關鍵。
李家超強調，鼓勵生育要盡力而為，相關政策想要達到目標，其效力相對其他領域政策或較弱，但政府都會努力推進，在市民有所顧慮的地方對症下藥，並按實際情況不斷作針對性檢討與調整。
