主動對接國家戰略 凝聚民意改革破局——香港首個五年規劃系列社評之三
在國家「十五五」規劃開局之年，香港第一個五年規劃出爐，為香港未來五年經濟和社會發展訂下方向。行政長官李家超昨日接受香港文匯報專訪時闡明，規劃在編制過程中用心體會國家「十五五」規劃所需，主動對接國家戰略，虛心學習內地經驗，同時因地制宜、因時制宜，結合「一國兩制」制度優勢和國際城市定位。特區政府帶領社會各界，全力以赴落實第一個五年規劃和新一份施政報告，主動對接國家發展戰略，鞏固香港優勢、增強競爭力，廣納民意、凝聚共識，有機制、有決心、有勇氣落實藍圖目標，香港必定能寫好由治及興新篇章。
編制香港第一個五年規劃，充分體現了特區政府「用心、虛心、全心」，主動對接國家「十五五」規劃，積極把握時代機遇。
國家「十五五」規劃設有港澳專章，為香港未來發展提供巨大機遇。香港第一個五年規劃是未來五年經濟和社會發展的頂層設計。李家超指出，制定規劃有兩個原則：一是對接國家「十五五」規劃，主動對接國家發展戰略；二是主動「識變、應變、求變」，積極迎接新一輪科技革命，尤其是人工智能，抓住機遇發展經濟。這說明香港不是被動跟隨，而是把自身所長與國家所需結合，在金融、創科、專業服務、國際聯繫等方面鞏固優勢、增強競爭力。
香港編制第一個五年規劃的過程，本身就是對接國家發展的生動實踐。李家超表示，此次編制香港第一個五年規劃的體會，自己滿是感恩，他特別多謝內地政府人員向特區政府團隊毫無保留地分享編制五年規劃的寶貴經驗，讓特區政府團隊可以用心去體會「十五五」規劃綱要的理念、落實方法，以及過去的實踐成果等，將有關經驗化作能讓香港達成目標的藍圖。
特區政府在借鑑內地不同地方政府經驗的同時，強調因地制宜和因時制宜，按香港實際情況制定規劃，兼顧「一國兩制」制度優勢和國際城市定位，確保規劃具執行性、落地見效。這種務實的取態，既尊重國家戰略全局，也保留香港獨特優勢，讓香港在國家新一輪發展中找準定位、發揮所長。
編制第一個五年規劃不是閉門造車，而是廣納民意凝聚共識。
特區政府在制定過程中舉辦超過100場公眾諮詢會，收到逾1.7萬份意見和建議，在廣泛聽取社會意見的基礎上，確立未來五年的發展方向。新一份施政報告同樣體現廣納民意。李家超分享，地區諮詢會上有剛畢業青年反映「搵工唔容易」，政府團隊用心思考後，聯同商界推出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」，提供5,000元至1.1萬元不等的津貼與薪酬，政府又承擔部分薪酬，讓青年既可鍛煉自身，亦能有收入。計劃獲商界熱烈支持，這正是行政主導與社會協同的範例。五年規劃和施政報告既有民意基礎，又有科學依據和前瞻視野，更切實可行。
要將規劃藍圖轉化為成果，關鍵在落實。李家超表明，無論是約束性指標還是預期性指標，「對我來講所有指標都要落實」。
為確保規劃不流於紙上談兵，特區政府採取了「五年規劃定願景、施政報告作落實」的雙軌並行機制，構建了一套「願景—規劃—落實—監督」的完整治理閉環，透過年度施政報告將中長期戰略拆解為可操作的年度具體措施。同時，特區政府推動「全政府動員機制」，重塑公務員團隊文化，打破部門壁壘與單打獨鬥的傳統慣性，強調相互補位與整體協作，讓龐大的政府架構具備面對短板、即時修復的能力，為各項指標的全面達標提供了堅實的組織保障。
用心對接國家「十五五」規劃，虛心借鑒內地經驗，社會各界共同努力，把五年規劃和施政報告的每項指標落到實處，香港必定能更好融入和服務國家發展大局，推動經濟轉型升級，破解深層次矛盾，開創更光明未來。
