統籌發展和安全 以科技賦能優化管理 建「AI城市大腦」提升城市安全治理

  圖:特區政府將推動各行各業廣泛應用AI科技。圖為小學生操控AI機械人。\大公報記者林良堅攝
  圖:特區政府將推動各行各業廣泛應用AI科技。圖為小學生操控AI機械人。\大公報記者林良堅攝

  安全與發展如鳥之雙翼、車之兩輪,缺一不可。香港首份五年規劃第六篇「統籌發展和安全 提升公共治理效能」中提出,將研究建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統,實時預警風險;此外,未來五年將年均舉行120次反恐演習。堅持統籌發展和安全,推動城市安全治理向事前防禦轉型,增強經濟和城市韌性。

  行政長官李家超表示,要以改革思維引領各項工作,強化風險預警、跨部門協作,釐清分工責任,破除不合理限制與繁瑣流程,釋放發展活力。善用人工智能等高新科技,以科技賦能優化管理水平。持續推進公務員體系改革,構建愛國愛港、專業高效的團隊。\大公報記者 吳俊宏

  在維護國家安全方面,規劃提出持續完善特區維護國家安全的法律制度和執行機制,建成「一國兩制」下與國家安全布局深度銜接的法治體系、戰略體系、政策體系及風險防控體系。李家超強調,要以總體國家安全觀為指引,強化各政府部門協同聯動,嚴厲打擊海外敵對勢力和本地反中亂港勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

  權威指揮體系高效捍衛國安

  規劃明確強化頂層設計,以權威的指揮體系高效捍衛國家安全,鞏固完善特區維護國家安全委員會切實承擔維護國家安全的主要責任。在反恐方面,政府將檢討及改善香港的反恐策略,未來五年內年均舉行120次不同類型反恐演習,加強部門協調和合作,測試和強化反恐情報蒐集與分析、應變及復原等能力。政府並將透過反恐「三層防範機制」下的相關小組,籌備每12至18個月舉辦一次的大型跨部門反恐演習,作為檢視反恐演習效能的中期目標和里程碑。

  規劃提出構建智慧城市管理系統,積極研究建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統,以人工智能、大數據、物聯網等高新科技,實時聯動跨部門數據共享和智慧分析,實現對城市管理和運行狀態的實時感知、風險預警、即時預測及協同處理,打造城市管理和安全治理的智能中樞。

  防災減災方面,政府將重點利用航天衛星遙感、相控陣雷達及人工智能前沿技術,推動與內地共享數據,提升惡劣天氣與地震災害的快速評估與資訊發布能力。

  政府並將研發人工智能模型,建設智慧水浸預測及預警系統,實時整合水文、降雨、潮汐數據,快速模擬水浸情景。與此同時,政府積極推動以物聯網火警偵測系統作為舊式樓宇提升消防安全水平的替代方案。

  加快公共行政數字智能化

  提升公共治理能力方面,規劃提出完善公務員培訓管理制度,建立與內地相關單位的恆常培訓合作機制,強化公務員愛國愛港意識,建立「以民為本」的管治理念。

  政府將建立和鞏固部門首長責任制,優化公務員工作表現評核機制,推動獎罰分明的管理制度。規劃明確嚴控公務員編制,透過數字化流程與人工智能的應用,讓現有人力專注於高價值的策略性決策和業務,優化人力資源配置和效率。

  政府亦將加快公共行政數字智能化步伐,要求各政策局和部門善用部門數據目錄及更廣泛應用「授權數據交換閘」,推動政府內部數據共享。規劃提出深化「智方便」作為市民一站式流動門戶的角色,以及全面打造「數碼企業身份」成為香港數字經濟的重要基礎設施,為所有企業提供統一、可信的數碼身份和授權框架,預期在2028年內全部與企業相關的數字政府服務及政府表格將會支援使用「數碼企業身份」。