【專家解讀】「硬軟心」三維聯通 推動灣區發展同頻共振
香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟昨日接受香港文匯報採訪時指出,香港第一個五年規劃並非簡單把施政報告時間拉長到五年,它的本質是立足國家和粵港澳大灣區整體戰略,謀劃香港中長期發展路徑,是香港主動對接國家發展大局的制度實踐。該規劃跳出單一城市施政的視角,主動與大灣區內地各城市「十五五」規劃開展全方位對接,以基礎設施硬聯通、規則機制軟聯通、社會民生心聯通三維協同,依託北部都會區、河套、前海、南沙、橫琴五大戰略載體,推動港深、港穗等城市發展藍圖同頻共振,構建錯位互補、協同共進的灣區發展新格局。
方舟表示,過去香港更多是項目層面配合內地城市發展,本次五年規劃從頂層設計層面,主動對齊大灣區內地城市「十五五」的發展目標,實現發展方向、重大項目、改革任務的相互呼應。同時也要客觀看到,大灣區存在「一國兩制」下不同法律體系、不同關稅區的現實差異,五年規劃主要確立頂層框架與奮鬥目標,各項具體要素流動、制度對接任務,還需要逐項落地攻堅。
在基礎設施硬聯通層面,規劃與大灣區內地城市交通規劃同向發力,共同打造「軌道上的粵港澳大灣區」,而在科創產業與規則軟聯通層面,本次規劃實現發展思路重大轉變,不再固守「香港搞上游科研、內地做成果轉化」的舊模式。方舟指出,香港也要補齊科研產業化短板,香港與大灣區各城市依據自身資源稟賦,分別承擔產業鏈不同環節,共享產業轉化收益,而不是簡單的前後端分工。
●香港文匯報記者 郭若溪 深圳報道