【AI治理】港聚焦7方面落實AI風險治理策略 政務司司長負責統籌推進 明年擬委任AI專員協助各政策局及部門
人工智能（AI）技術發展日新月異，是數字時代核心發展動力。香港第一個五年規劃強調推動「人工智能+」，並優化人工智能及數據治理。為落實AI發展與治理並重，行政長官李家超在新一份施政報告中表示，政府會聚焦七方面行動以落實AI風險治理策略，包括打擊利用AI犯罪、保護未成年使用者、建立規範AI倫理道德的治理框架、推廣應用安全、釐清產品導致意外的責任、制定智能體（AI Agent）安全管理指引，以及研究廣泛使用AI所帶來的影響。相關工作將由政務司司長統籌推進，並計劃於明年內委任一名AI專員協助各政策局及部門落實工作，包括提供策略指引、推動技術應用及加快推展相關措施。 ●香港文匯報記者 李千尋
施政報告指，AI技術發展迅速，同時帶來新問題，包括濫用AI犯罪、使用者責任、未成年人的保護、AI Agent的管控、就業影響等。為實現技術向善、安全可控，將由政務司司長統籌，從七方面開展AI風險治理。
立法規管AI犯罪 年內諮詢公眾
在打擊利用AI犯罪方面，李家超表示，政府將研究立法規管深偽相關罪案，法律改革委員會的電腦網絡罪行小組委員會會適時就應對利用深偽技術製作色情影像、進行網絡詐騙及欺詐等問題徵詢公眾意見，政府會因應法律改革委員會的建議，研究制訂相關法律。同時，財經事務及庫務局將就優化法律框架，推動科技與電訊等行業加強偵測和刪除涉及詐騙、包括濫用AI生成的網上內容，計劃於今年內進行公眾諮詢。
為加強保護未成年使用者，教育局會在《價值觀教育課程架構》（2026）下支援學校教導學生以正確價值觀和態度善用、慎用AI工具與資源。律政司領導的工作組轄下將成立「兒童使用社交媒體」專責小組，統籌相關政策局及部門檢視兒童使用社交媒體，包括AI互動的風險，以及是否需要採取更具針對性的應對方法。
在推動市場評估AI道德風險方面，創新科技及工業局將挑選試點部門，在採購面向公眾的AI服務項目時，要求投標者遵守數字辦發布的AI指引，並須就其所採用的AI技術作出安全和道德合規申報。根據試行結果，申報要求將逐步延伸至所有政策局及部門，確保政府推行的AI服務項目皆符合安全與道德的標準。
在推動各行業安全有序應用AI方面，數字政策辦公室將主動聯繫並推動行業機構制訂不同行業AI應用指引、認證及治理框架，並提供專業意見和支援。金管局及保監局已制定行動計劃，以推動負責任AI應用及促進從業員技能發展。證監會將督導機構建立健全管治框架、風險管理及內部監控措施。
在研究AI產品導致意外的法律責任方面，律政司領導的工作組將就AI產品可能導致的意外或損害的責任問題，檢視現行法律是否足夠，並研究以立法或規例處理，包括透過實務守則、行為守則及指引等「軟法」完善規管安排。
政府內部正試行AI Agent
在管理AI Agent的指引方面，施政報告提出，AI Agent能自主整合和執行多重任務，提升效率。數字辦正於政府內部試行AI Agent，並已在部門應用指南加入相關規範。數字辦將按實際應用經驗，於明年與香港人工智能研發院發布全社會適用的AI Agent安全管理指引。
研究AI帶來的就業影響方面，勞工及福利局即將公布人力推算中期更新報告，其中會分析AI應用對香港勞動力市場的影響。政府會相應制訂技能提升、人才培訓及轉型支援等措施。
此外，數字辦將設立一名AI專員，協助各政策局及部門推展相關工作。消息人士指，該職位屬首長級乙一級政務官級別（D4），工作包括就AI策略提供建議並推動部門加快應用，將於明年第二季前展開公開招聘，並計劃於明年內到任。
在昨日記者會上，李家超回應香港文匯報提問時總結指，AI發展的核心挑戰，在於政府須兼顧發展與管控，尤其要保護市民安全。他表示國際間尚未形成統一監管制度，香港會在「一國兩制」下參考內地及海外經驗，建立適合本地的規管和風險治理框架，做到發展與管控並重。
