一連兩日進行自民黨及內閣人事調整 高市上台不足一年換閣 凸顯政權動搖急穩陣腳


  香港文匯報訊 日本首相高市早苗9月16日召開執政自民黨臨時總務會,簡單調整黨內高層主管人事,她將於當地時間17日進行內閣改組,消息指內閣官房長官、財務大臣、外務大臣和防衛大臣等關鍵閣員預計留任,但執政聯盟成員維新會料有人選入閣。分析指縱觀戰後日本憲政歷史,首相就任不到一年即改組內閣相當罕見,說明高市政權實際已暗流湧動。

  16日的自民黨高層人士調動僅有兩個位置變更。自民黨最高決策機關「總務會」會長原本由有村治子擔任,這次改由70歲的國會對策委員長梶山弘志轉任。國會對策委員長由46歲的副委員長村井英樹升任。村井英樹曾任官房副長官,未擔任過閣員即出任國會對策委員長,在自民黨歷史上實屬罕見。

  鋪路明年黨總裁選舉

  日本時事通信社稱,自民黨幹事長、總務會長、政務調查會長和選舉對策委員長負責核心黨務運作,合稱「黨四役」,今次只有一個職位人事變更,相信是高市關注明年的黨總裁選舉,繼續重用作為後盾的麻生派重要人物、幹事長鈴木俊一,以穩定團隊基礎。對於明年的地方選舉,自民黨也需資深的選舉對策委員長西村康稔繼續主導。

  中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東認為,高市計劃改組內閣、調整高層人手,很大程度是出於對其自身執政根基的擔憂:改組內閣成員,尤其是加強與聯合執政的維新會之間的合作,同時整合黨內高層人事,體現出高市對目前執政根基不穩有所顧忌,希望通過改組內閣穩住陣腳。

  布陣修訂安保三文件

  中國南開大學日本研究院副院長張玉來指出,高市的「強軍」路線和財政政策受到日本國內極大反對,甚至自民黨內部的反對聲音也愈演愈烈,她的對美政策亦在黨內產生嚴重裂痕。張玉來認為,高市現時改組內閣有三重考量:為秋季臨時國會審議消費稅減稅、修訂安保三文件等重大事項布陣,同時應對日美經濟摩擦;籌備明年自民黨總裁選舉;釋放黨內積壓的人事安排需求。

  自民黨與維新會去年10月組成執政聯盟以來,維新會一直「閣外合作」參與政權運作。今次維新會幹事長中司宏一旦入閣,將標誌着兩黨聯合執政更緊密。分析指出,美國正對日本多方施壓,高市招攬維新會成員入閣,旨在構建廣泛體制,以便在年底前爭取美方信任,完成未來5年駐日美軍經費問題談判,既可對美方有所交代,又有助穩定國內支持。

  張玉來表示,食品消費稅減稅在臨時國會審議當中,還將面臨諸多質疑,這是一項在減稅民粹主義驅動下,倉促出台的政治產品,致命缺陷是將對日本財政造成嚴重衝擊。呂耀東也稱,日本的食品消費稅減稅只是權宜之計,高市不致力於兌現競選承諾,卻一心走向「再軍事化」道路,顯然不得民心。