強化金融建設 賦能「雙循環」格局
劉敏 香港中資證券業協會代理會長 中銀國際董事長
行政長官李家超昨日公布香港首個五年規劃及本年度施政報告，標誌着香港治理方式邁入戰略引領、系統推進的新階段。香港首個五年規劃與施政報告形成「頂層藍圖」與「年度施工圖」的有機配合。李家超強調，香港首個五年規劃為香港繪製長遠發展藍圖與戰略方向，施政報告則是落實規劃的年度報告和當年施政重點，之後每年的施政報告持續推出政策，按環境變化和經濟動態訂下具體措施，落實藍圖。這一治理機制的創新，使香港施政兼具戰略定力與靈活彈性，既穩定了市場與社會預期，又能確保各項發展目標真正落到實處。
香港首個五年規劃的制定，是特區政府實踐行政主導、深化改革、提升治理效能的重要一步。香港首個五年規劃突出強化「四中心、一高地」建設，涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型以及醫療、教育、房屋、安全治理等民生福祉範疇，全面深化高質量發展，每一項經濟和社會發展願景，正是保障和提升民生福祉的最穩固根基。只有廣大市民有更好就業、青年向上流動有更大空間，宏大的香港首個五年規劃藍圖才能真正轉化為市民觸手可及、實實在在的獲得感。
鞏固提升國際金融中心地位
香港首個五年規劃明確提出香港將更好發揮自身優勢，包括國際金融、航運、貿易中心地位，以及作為國際創新科技中心和粵港澳大灣區核心引擎的作用，在國家「雙循環」新發展格局中擔當「參與者」和「促成者」。
本港金融界對香港首個五年規劃中關於鞏固提升國際金融中心地位的部署尤為關注。香港資本市場正處於難得的發展窗口期，中資證券業作為連接內地與香港金融市場的核心力量，在助力企業上市融資、推動互聯互通、服務人民幣國際化等方面發揮不可替代的作用。業界將積極配合香港首個五年規劃中關於金融發展的各項部署，在以下方向持續發力：
第一，深化互聯互通，激活市場流動性。進一步擴大港股通標的範圍，引導更多長期資金配置港股，增強市場深度與韌性。同時持續優化上市及再融資機制，提升資本配置效率。
第二，鞏固全球離岸人民幣業務樞紐地位。豐富人民幣計價金融產品，擴闊人民幣在國際貿易中的應用場景，深化與內地金融市場的互聯互通。香港在貿易領域人民幣跨境結算已達相當規模，下一步應在投資領域開發更多人民幣投資產品，包括擴大人民幣股票雙櫃台範圍、增加人民幣債券發行等。
第三，構建大宗商品交易生態圈。優先聚焦具戰略價值的大宗商品，持續探討將黃金和更多大宗商品納入互聯互通機制的可行性。香港的黃金進出口量位居全球前列；在複雜的地緣政治環境下，香港安全穩定的優勢更加凸顯，是國際投資者交易和存放黃金的理想地點。吸引國際黃金現貨來港儲存、推動黃金在港交易和交割，可帶動投資交易、衍生產品、倉儲物流等產業鏈發展。
第四，推動香港從全球金融規則「參與者」向「主動共建者」躍升。香港是中國唯一實行普通法的地區，兼具「一國」之本與「兩制」之利，擁有高度開放的金融市場、成熟的法治、廣泛的國際網絡及深度嵌入全球金融基礎設施的獨特優勢。
第五，支持北部都會區建設。北部都會區作為香港未來重要的新增戰略發展空間，重點承載創新科技、專上教育及醫療創新等發展功能。香港首個五年規劃將加快北都建設列為重要內容，施政報告進一步公布北都大學城牛潭尾與新界北新市鎮兩大發展片區的規模及發展時間表，北都大學城用地總面積合共約1,000公頃。
善用中資證券業力量建設北都
中資證券業可在北都區建設中發揮多重作用：通過引入政策性貸款及專項債券拓寬資金來源，深化公私營合作，設立產業發展引導基金；加強園區公司招商引資統籌，推動創新、產業、資金及人才協同發展。此外，中資券商可為北都創科企業提供從私募融資、上市保薦到併購重組等全生命周期的資本市場服務。相信在中央的堅強領導和特區政府的扎實工作下，香港必能把握國家發展大局帶來的歷史機遇，讓宏大的香港首個五年規劃藍圖真正轉化為市民觸手可及、實實在在的獲得感，在由治及興的新征程上書寫更加精彩的篇章。
