【美暗黑政治系列（下）】美中選政治獻金失控 逼民生議題「靠邊站」 企業捐款破紀錄 較2024年總統大選支出高40%
美國中期選舉將於11月3日舉行，在2024年總統大選中失利的民主黨，希望在這次選舉重奪眾議院和參議院控制權，兩黨競爭相當激烈。據美國非牟利進步消費者權益倡導組織和智庫「公共公民」數據，美國企業投入政治活動的金額正大幅攀升。自美國總統特朗普重返白宮以來的18個月間，企業向中期選舉有關的美國政治競選活動的捐款已達6.46億美元（約50.7億港元），創下歷史最高紀錄，較2024年總統大選整個競選周期的企業捐款支出總額高出40%。
●香港文匯報記者 胡藝禾
美國政治競選活動中的資金來源渠道複雜多樣，主要由超級政治行動委員會（Super PAC）、附屬PAC和「暗錢」非牟利組織組成。其中，超級PAC可接受無上限資金，但依法不能直接捐款給候選人或為候選人協調競選活動。不過，相關組織可自行支付政治廣告、組織選民動員及贊助競選集會，故仍能對選舉結果產生重大影響。而「暗錢」組織同樣會資助競選活動，但不必公開捐款者身份，也不必揭露在州級選舉中的總支出。本輪中選已進入最後兩個月，這類隱藏的捐款數額料將進一步推高實際政治獻金總額。
自2010年美國聯邦最高法院取消政治競選活動的捐款與支出限制後，企業政治支出便持續飆升。當時最高法院允許企業與個人，向獨立政治團體提供不受限制的巨額資金。此後企業向美國選舉投入的資金已達17億美元（約133.3億港元），其中約三分之一是在本次選舉周期中投入。
新一代科技巨頭湧入政治戰場
據路透社報道，推動這波支出激增的企業包括製造業企業「科氏工業集團」，以及網上體育博彩平台等新企業。分析稱，隨着加密貨幣、人工智能（AI）及網上博彩等新興產業面臨愈來愈嚴格的監管審查，這些產業的企業與新一代科技巨頭正以前所未見的速度湧入政治戰場，大舉投入資金扶植友善候選人，並向支持嚴格監管的政客施壓。除企業資金外，科企富豪本人也可直接投入巨額資金。太空科技探索公司（SpaceX）總裁馬斯克今年已為中選投入逾9,000萬美元（約7.1億港元），Alphabet共同創辦人布林則已在加州投入逾1.06億美元（約8.3億港元），反對擬議中的財富稅及其他州級政策。
「公共公民」是由美國律師及政治人物納德爾於1971年創立的消費者倡議組織，長期反對企業資金介入選舉。該機構旨在通過分析聯邦選舉委員會（FEC）的申報資料，人工篩選出企業實體捐款。「公共公民」研究主任克萊普認為，企業資金大舉湧入的速度應被視為警號。他警告：「少數特定產業的大量政治資金，將放大特殊利益團體的影響力，讓加密貨幣監管、AI規範、數據中心能源需求，以及網上博彩監督等議題，擠佔原本應屬於油價、食品價格和醫療保健等民生議題的政治空間。當企業資金淹沒政治討論時，真正受到民眾關切的議題就會被壓縮，例如國會或投入過多時間討論加密貨幣的特殊監管問題，但一般選民其實更關心如何買到更便宜的食品雜貨。」克萊普呼籲必須設法控制這種情況。
