規劃藍圖與行動綱領並舉 明方向聚共識開新篇
行政長官李家超今天公布香港第一個五年規劃和發表2026年施政報告，標誌着特區治理思維的一次重要躍升：以長遠目光主動謀劃全局，以改革開放精神開創新篇。兩份文件為香港未來五年乃至更長遠的發展奠定清晰方向，也為社會各界帶來前所未有的發展機遇。社會各界、各行各業和廣大市民認真研讀兩份文件，了解政策方向，部署未來發展，把握歷史機遇，共享發展紅利，同創更加美好的未來。
今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是香港首次制定自身經濟和社會發展五年規劃的重要一年。這讓香港可以更好發揮有為政府和高效市場相結合的優勢，為全社會的發展前景，無論是企業投資、興業、開拓市場，抑或市民升學、就業、開創事業，都提供明確方向和帶來龐大機遇。
國家「十五五」規劃提出，香港要鞏固國際金融中心、航運、貿易中心、國際航空樞紐等地位，同時要提升國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心和國際法律及爭議解決服務中心等優勢，加快推進北部都會區建設，進一步提升民生福祉。這些都是香港首個五年規劃的重點發展願景和策略方向。國家「十五五」規劃為未來五年發展訂下藍圖，香港特區政府積極對接國家戰略，公布首個五年規劃，並設定具有約束力和前瞻性的指標，明確優先事項。這不僅是單純的政策編制工作，更是香港在新階段主動識變、應變、求變，善用「一國兩制」制度優勢，在國家發展大局中找準定位、發揮所長的重要部署。
對企業而言，一份具有方向性和可預期性的規劃，有助企業看清楚中長期發展趨勢，更有信心部署投資、人才、科技和市場策略。對社會而言，規劃不單着眼經濟增長，也重視民生改善、青年發展、安老服務、醫療衞生、環境保護和社會凝聚力，讓市民共享成果，讓大家生活得更好，更有幸福感，讓每個家庭對未來更有盼望、更有信心。
香港首個五年規劃與新一份施政報告同日公布發表，兩者一脈相承、互相結合、互相呼應，既有藍圖、有部署，亦有政策、有行動。這意味着，從今年起，施政報告不再只是孤立的年度政策匯編，而是在五年規劃的宏觀指引下，更連貫地貫徹、實施和落實施政的行動綱領，體現特區政府與時俱進的前瞻治理思維，將大大增強社會各界對未來發展的信心。
長期以來，香港的施政報告以年度為單位，聚焦當下社會經濟民生問題，固然務實，但難免缺乏跨周期的戰略視野。香港制定第一個五年規劃，正是要彌補這一短板。正如李家超所言，五年規劃是香港未來五年發展的藍圖，而施政報告則是落實五年規劃的年度報告，並按香港實際情況訂下施政重點。兩份文件的封面設計亦富有深意：五年規劃採用藍色，代表藍天、開放、進步、穩重；施政報告沿用綠色，代表政策延續性、活力和希望；兩色融合於一套兩冊的《摘要》之中，象徵着長遠謀劃與年度落實的有機結合。
在諮詢過程中，五年規劃與施政報告亦體現了各界廣泛參與、社會凝聚共識、市民共同規劃和齊心支持的重大意義，隨着兩者的有效落實，將進一步引領香港同心前行。過去三個月，行政長官和各司局長舉辦了超過100場諮詢會，收到超過17,000份意見關於五年規劃，超過11,000份意見有關施政報告。兩份文件的內容充實，加起來超過十萬字，為方便市民了解，特區政府特別製作了一套兩冊的《摘要》，重點介紹兩份文件的核心內容。
藍圖已經繪就，行動已經展開。在國家的堅強後盾下，特區政府和社會各界齊心協力、攜手並肩、務實有為，把握好「十五五」時期國家發展賦予的使命和帶來的機遇，香港定能將宏大的規劃藍圖轉化為市民觸手可及、實實在在的獲得感，讓施政從「措施」轉為「結果」，在由治及興新征程上開啟更美好的新篇章。
