海南來港發50億地方債 5年累籌230億
香港文匯報訊（記者 周紹基）海南省政府連續第5年在港發行離岸人民幣地方政府債券，今次的規模將不超過50億元（人民幣，下同），於港交所掛牌，今日（16日）將進行簿記建檔及定價。本次發債，除了3年期的可持續發展債券，5年期的藍色債券外，更首度推出10年期的教育主題債券。募集資金主要投向海洋生態保護、醫療衞生基礎設施建設，以及陵水黎安國際教育創新試驗區重點項目等。
首推10年期教育主題債券
特區政府財政司副司長黃偉綸昨日在路演會議上致辭表示，海南省政府在過去4年，透過香港已累計發行180億元人民幣債券，加上今次再度來港發債，累計規模將最高增至約230億元。他指出，此象徵瓊港深化合作達到新高度，香港能有效助力內地債券發行人吸引海內外資金。他又說，國家財政部亦已連續18年在香港發行人民幣國債，累計發行總額達5,000億元，充分說明香港離岸人民幣市場深度和廣度不斷提升。
海南省政府表示，今次境外發債將向國際金融市場展示海南「三度一色」資源稟賦優勢，以及打造人才薈萃之島的發展前景，持續擦亮海南自貿港藍色和可持續發展品牌。海南省財政廳副廳長張雪特別提到，陵水黎安國際教育創新試驗區，聚集超過50個國家和地區的國際學生，具有深度連接產業的潛力，重點培育數據要素、人工智能、科技服務3大核心賽道，實現教育育才、人才賦能、產業落地良性循環。
張雪又說，海南去年封關是新起點，將持續推出更多增量政策，包括允許更多商品零關稅進口，研究更優惠個人所得稅政策等。
金管局助理總裁（外事）何漢傑表示，今次海南政府債券的發行，亮點突出、主題新穎、意義深遠，其中藍色及可持續債券仍然是發行的一大亮點。他指出，海南作為海洋大省，連續5年於香港發行藍色債券與可持續發展債券，此舉體現海南省配合國家減排戰略，展現減排工作的承諾、決心與執行力，同時向國際投資者充分展現海南山海相映的地理與資源優勢。
此外，教育主題債券是今次發行的創新突破，亦是地方政府於離岸市場發行的首單教育主題債券，募集資金將重點投入陵水黎安國際教育創新試驗區。何漢傑指出，該園區為全國唯一以教育開放為核心使命的重點園區，旨在打造新時代中國教育對外開放的新標杆、新高地，作為全面深化改革的試驗田以及對外開放的重要窗口，這與香港擔任國家對外金融開放橋樑的角色相互呼應。
點心債發行連續兩年超萬億
何漢傑認為，今次發行亦有助推動人民幣國際化進程，夯實香港離岸人民幣市場建設。近年香港點心債市場維持強勁成長，連續兩年發行總額突破1萬億元人民幣。今年上半年，點心債發行依舊表現亮眼，發行主體更趨多元，包括印尼政府、哈薩克斯坦開發銀行，其中哈薩克斯坦開發銀行去年才首度在香港發行點心債；亞投行、亞洲開發銀行等多邊開發機構也持續在港發債。
他又說，海南省這次發債，除進一步豐富離岸人民幣債券產品類別、新增特色投資題材之外，也能夠完善香港人民幣債券收益率曲線，為發行機構與投資人提供更完備的定價參考。
