【街談巷議】基建爆施工風波 應重塑監管誠信
劉韋瑋 資深傳媒人
瑪麗醫院新臨床大樓爆出集體「壞𨋢」事件後不久，東涌第42區公營房屋項目又接連揭發部分結構構件混凝土（石屎）抗壓強度不達標。兩宗涉及重大公眾利益的工程相繼失守，更耐人尋味的是，兩起事故背後均出現同一家總承建商。事件絕非單純的工程技術失誤，而是反映出當局現行監管機制與投標制度存在漏洞，政府必須嚴肅面對，徹底堵塞漏洞。
首先，施工質量連番失守，嚴重打擊公眾對公營工程的信心。瑪麗醫院作為本港醫療體系的核心，新大樓多達24部升降機在保養期內頻生故障，甚至涉及𨋢槽施工尺寸偏差等結構性手工疑慮，直接拖慢重要醫療設施的交付與運作；而東涌公屋涉及數千戶家庭的未來居所，若非房屋署在恒常檢測中及時察覺石屎強度未達標，後果不堪設想。公營醫療與公共房屋皆是關乎民生福祉的重中之重，施工質量底線絕不容許有半點讓步。
事實上，兩宗事故均指向同一承建商，也徹底暴露了政府投標制度及評核機制的缺失。現行體制在挑選及評估承建商時，是否過於倚重價格或過往賬面紀錄，而忽略了即時的施工品質控管與履約風險？當同一機構在多個重要項目中接連出現失誤，當局對其質素保證與信任度必須重新審視。發展局現已暫停該承建商所有工程類別的投標資格，這固然是必要的止蝕措施，但更重要的，是如何改善現行機制，防止「低質低價」或「監管形式化」的違規者繼續有機可乘。
再者，行政責任的落實絕不能停留在口號上。今年剛生效的「部門首長責任制」，初衷正是為了在關鍵項目出現嚴重管理失誤或監管不力時，確保部門首長展現擔當、承擔責任。瑪麗醫院工程項目的延誤與重大瑕疵，客觀上已符合「嚴重及廣泛問題」的範疇，當局必須徹查監管過程中的人為疏忽與制度漏洞。
工程安全無小事，面對接二連三的警號，當局必須全面覆檢現行公營工程的投標與評分標準、落實更嚴格的全程監管體系，並切實執行問責機制，查找不足，確保類似危機絕不再發生。
