中國算力全面「換擋」 31省區市「結構比拚」 「一張網一盤棋一體化」格局形成 將構建「樞紐—區域—邊緣」梯次架構
9月11日至13日，2026中國算力大會在河北廊坊舉辦。大會釋放出一個清晰信號：中國算力正在「換擋」。從過去比規模、比機架、比投資，轉向比質效、比協同、比服務。中國算力平台實現全國一體化算力統籌監測，中國算力「一張網、一盤棋、一體化」發展格局基本形成。《2026綜合算力全景分析》首次以矩陣圖譜揭示31個省區市結構分化，區域競爭進入「結構比拚」時代。
●文：香港文匯報記者 李瑩茵 河北報道
算力基礎設施已成為驅動人工智能（AI）發展的關鍵底座。但長期以來，算力布局分散、資源底數不清、動態監測滯後、跨域協同不足等問題，制約着算力資源集約化利用和整體效能釋放。
在工業和信息化部指導下，中國算力平台加快拓面組網，在去年10個省區市平台接入基礎上，有序推動全國31個省區市平台對接入網，建成統一規範、協同高效的全國算力態勢感知監測體系，有效破除地域壁壘、打通數據孤島，實現全國算力底數可摸清、態勢可感知、運行可監測。
入駐算力超市企業已超萬家
依託一體化監測能力，平台實時掌握全國算力運行態勢，盤活存量算力資源，優化算力布局配置。截至目前，中國算力平台算力超市運營層已匯聚註冊企業用戶超萬家，入駐算力服務商逾200家，上架算力產品2,000餘項，接入各類大模型超300個，累計沉澱數十億條算力監測大數據。中國算力統籌治理邁入「全域監測、全網協同、全鏈調度」新階段。
工業和信息化部總工程師鍾志紅在大會致辭中表示，截至今年6月，中國智算規模達2,185EFLOPS（FP16）（每秒2,185百億億次浮點運算），同比增長177%，建成超70條連通算力樞紐、重點區域的算力傳輸通道，將設立17個國家算力互聯互通區域節點。下一步，要加快構建「樞紐—區域—邊緣」多層次、梯次化算力架構，持續完善中國算力平台功能，促進算力資源統籌監測和高效利用。
「少數高位引領 多數中部集聚」
大會發布的《2026綜合算力全景分析》，首次採用「坐標矩陣圖譜」形式，構建綜合算力矩陣體系5.0，圍繞算力、存力、運力、環境四大維度，對31個省區市開展量化評估。截至2026年6月，全國在用標準機架達1,556萬架，在用智能算力規模達2,185EFLOPS（FP16），存力規模突破2,000EB（計算機存儲容量單位，1EB等於1,048,576TB），生成式人工智能服務備案數量達988個，較2025年底增長32%。
中國信息通信研究院總工程師何寶宏解讀稱，往年報告重點回答「誰排在前面」，今年矩陣分析重在挖掘排名背後成因：優勢來自規模、質效、網絡協同，還是資源市場配套？評價重心從單一排名轉向能力結構診斷。
分析顯示，中國綜合算力發展呈現「少數省份高位引領、多數省份中部集聚、不同維度梯度分化」的總體特徵。河北、廣東、江蘇、上海、北京等地區綜合算力基礎扎實，但優勢來源並不相同，例如，河北強算存，廣東強存力，江蘇、浙江強運力，新疆、甘肅、青海等地區資源環境優勢明顯。
實施區域差異化布局 建完整體系
何寶宏特別提醒，綜合算力得分相近，不等於發展路徑一致。一個地區即便算力規模龐大，如果存儲、網絡效率、外部環境跟不上，依然無法形成完整綜合算力能力。當前，算力建設關注點已從「有沒有算力」轉向「算力用得好不好」，全國僅7個省份算力上架率超過75%，生成式AI應用仍高度集中在北京、上海、廣東。下一步，應分區施策，實施區域差異化布局，從建設算力升級為建設完整產業體系，將低碳理念貫穿算力運營全流程，完善全國一體化監測調度體系，加快算力交易、計價、核算、標準治理制度建設。
此外，大會正式發布首批普惠算力賦能中小企業發展服務清單，覆蓋通用算力、智能算力、大模型服務、行業智能體應用等多層次普惠算力服務矩陣，可提供容器化租賃、按量計費等靈活付費模式。
今年4月，工業和信息化部印發《關於開展普惠算力賦能中小企業發展專項行動的通知》，提出到2028年底，基本建成覆蓋廣、成本低、服務優、生態活、人才強的普惠算力服務體系，在中小企業劃分標準適用的15類行業中覆蓋門類不少於10類。
