發揮香港優勢所長 貢獻金融強國建設
魏 錸 嶺南大學金融學系系主任及教授
2023年10月底,習近平總書記提出「加快建設金融強國」的目標,並於2024年1月進一步闡明六項關鍵核心要素:強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管,以及強大的金融人才隊伍。香港在國家推進金融強國戰略中,具有不可替代的獨特作用。即將公布的香港首個五年規劃,應在融入和服務國家發展大局的基礎上,推動香港更主動地「以香港所長,服務國家所需」,以「依託內地、立足香港、面向國際」為定位,發揮聯通內地與世界的紐帶作用。
強化人民幣「蓄水池」 提升國際融資功能
具體而言,香港應充分發揮「一國兩制」下的普通法制度、資金自由流動及國際網絡優勢,擔當國家金融對外開放的「橋頭堡」角色,既為內地企業「走出去」提供融資、法律及風險管理服務,亦讓海外資金更便捷地參與國家發展。香港首個五年規劃諮詢文件提出,加強與內地資本市場互聯互通、擴大跨境投融資渠道。筆者認為,規劃落實時應着力打通發債、交易、結算及專業服務等環節,讓企業在港獲得完整支援,並以清晰、可預期的監管安排,增強國際市場參與者的信心。
作為離岸人民幣的「蓄水池」,香港既要吸引資金流入,也要讓資金願意留下、有效運用。今年7月,人民銀行行長潘功勝訪港期間公布中央11項金融挺港措施,包括將金管局人民幣業務資金安排擴大至5千億元,為市場提供更充裕的流動性支持。下一步應進一步豐富人民幣債券及投資產品,並配合企業財資服務,拓展人民幣在融資、投資及資產配置方面的功能。
「蓄水」之外,香港還須發揮風險「調節器」作用。深化債券及外匯市場建設,完善人民幣利率及匯率衍生工具,有助企業有效管理資金成本和匯兌風險。市場愈有深度、風險管理愈有效,企業及投資者便愈有條件持有和使用人民幣。
以人民幣計價的黃金,正是貫通上述角色的具體切入點。當前國際局勢動盪,黃金作為避險及資產保值工具的需求持續上升,但金價波動不容忽視。香港可把全球黃金需求與人民幣使用相結合,讓持有人民幣的海外企業和投資者,多一項具國際認受性的資產選擇,增加其保留及再投資人民幣的誘因,從而在貿易結算中支持更廣泛地使用人民幣。關鍵不只在於以人民幣標價,而在於讓企業收到人民幣後,可靈活配置黃金、債券等資產,並透過完善的二級市場及流動性安排,便利企業在有支付需要時變現,形成「結算—持有—投資—再使用」的良性循環。
深化黃金交易服務 發揮風險「調節器」作用
這並非從零開始的構想。特區政府已推動擴充金庫、發展實金交割及相關金融服務;上海黃金交易所亦在港設立指定倉庫,提供人民幣計價、香港交割的交易選項。今年7月,香港黃金中央清算及結算系統已開始試營運。香港五年規劃應在此基礎上,將黃金交易與人民幣債券、融資及外匯衍生品市場連接起來,讓買賣黃金所需的付款、資金調度和風險對沖,均能在香港高效完成,形成相互帶動的金融生態。政策成效亦應以交易成本是否降低、買賣是否活躍、企業使用是否便利為衡量標準。
香港可進一步在現有黃金代幣產品基礎上,深化實物黃金權益的鏈上應用,並在合規框架下探索抵押融資、黃金租借等服務,打造連接傳統金融與鏈上金融的標杆產品。這有助香港將第三代互聯網及虛擬資產中心的建設,落實到具體的實際用途。惟黃金本身不生息,代幣化亦不會憑空創造收益;相關業務須清楚披露實金儲備、託管安排、贖回權利及借貸風險,並透過獨立審核及資產隔離,保障持有人權益,以可信的制度支持創新。
對市民而言,機遇不只在投資,更在就業與經營。特區政府應以香港五年規劃定方向,以施政報告訂定年度行動,並聯同業界和院校,以「一筆黃金交易帶來哪些工作」等具體案例解說規劃內涵:從實金運送、倉儲檢測,到保險、交易結算和合規服務,讓市民看見金融發展如何帶動不同工種與商機。同時,特區政府應提供相應的培訓課程及企業支援申請指引,並加強投資者教育,清楚說明黃金及代幣化產品所涉及的風險。唯有讓市民看得明、學得到、用得上,方能將服務國家所需,轉化為香港的長遠繁榮與民生改善。