金融強國建設「十五五」規劃出台 鞏固提升香港國際金融中心地位 金融高水平開放 推進人民幣國際化
10日，大公報記者從國新辦發布會上獲悉，在中央金融委統一部署下，中央金融辦會同各金融單位制定的《金融強國建設「十五五」規劃》正式出台。《規劃》明確了「十五五」時期金融強國建設的重點任務，包括健全金融宏觀調控體系、全面加強金融監管、有效防範化解金融風險、積極有效服務實體經濟、推動金融高質量發展、擴大金融高水平開放等。
中國人民銀行副行長陸磊在發布會上表示，為實施好相關部署，人行制定印發《中國人民銀行「十五五」改革發展規劃》，並配套出台9份相關領域行動方案。「十五五」時期，人行將着力以開放促改革促發展，推進金融高水平對外開放，推進人民幣國際化，發展人民幣離岸市場，鞏固提升香港國際金融中心地位。\大公報記者 李暢
推進香港離岸人民幣樞紐建設
《規劃》堅持穩中求進工作總基調，堅持「防風險、強監管、促高質量發展」的工作主線，突出在有效防範化解金融風險、強化金融監管的基礎上，在服務經濟社會高質量發展過程中，實現金融業自身的高質量發展。
中國特色現代金融體系 2035年建成
據介紹，《規劃》明確的總體目標是，到2030年，形成中國特色現代金融體系的總體框架，金融調控政策協同有效，金融體系結構合理優化，金融監管嚴密有力，金融風險防控精準高效，金融支持經濟社會發展質效不斷提升，金融法治體系完備齊全，金融高水平開放穩步擴大，金融業國際影響力和競爭力持續提高。到2035年，基本建成具有高度適應性、競爭力、普惠性的中國特色現代金融體系，為金融強國建設奠定堅實基礎。
陸磊表示，「十五五」時期，人行將着力以開放促改革促發展，推進金融高水平對外開放。包括推進人民幣國際化，拓展人民幣在國際貿易和投融資中的作用；深化金融市場雙向開放，加強金融基礎設施跨境互聯互通；發展人民幣離岸市場，豐富離岸人民幣流動性供給；完善多層次、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系。此外，人行還將加快建設上海國際金融中心，鞏固提升香港國際金融中心地位，提升金融中心國際吸引力和影響力。同時積極參與和推動全球金融治理改革，統籌開放和安全，維護好金融穩定。
在離岸人民幣市場建設方面，陸磊指，人行將優化人民幣清算行布局，健全多層次、跨期限的流動性供給機制，保持離岸市場人民幣流動性充足、穩定；推進香港離岸人民幣樞紐建設，支持倫敦、新加坡、迪拜等人民幣離岸市場差異化發展。
「十五五」時期，人行還將進一步優化中國特色現代貨幣政策框架體系，助力完善中央銀行制度和建設金融強國。在貨幣政策目標方面，將堅定保持貨幣幣值的穩定，並以此促進經濟增長，有效支持實體經濟高質量發展。同時逐步淡化數量型中介目標，更加注重發揮利率調控的作用。
談及人民幣匯率，陸磊表示，中國實施有管理的浮動匯率制度，堅持市場在匯率形成中的決定性作用，同時防範市場「羊群效應」和非理性預期的自我強化。「中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢。」政策溝通和傳導方面，人行還將進一步提升貨幣政策溝通和預期管理水平，健全可置信、常態化、制度化的政策溝通機制，提高貨幣政策溝通的可理解性和權威性。同時加強宏觀政策協同，促進宏觀調控多重目標動態均衡。
