斬斷劏客產業鏈 根治威迫購物痼疾
旅遊業監管局昨日公布,撤銷兩間持牌旅行社及一名持牌導遊的牌照,涉事旅行社及導遊曾作出威迫購物的行為。旅監局嚴打威迫購物正確必要,清除害群之馬,維護本港旅遊業聲譽。威迫購物亂象屢禁不絕,特區政府更應從源頭加以杜絕,加強與內地合作,重手懲處「低價團」、「零團費」的不合理經營模式,斬斷劏客產業鏈,切實保障遊客權益,擦亮香港國際旅遊城市、購物天堂的金字招牌。
旅監局今年就威迫購物採取執法行動,已先後撤銷三間旅行社及三名導遊的牌照。旅監局主動調查及嚴懲違規旅行社及導遊,對威迫購物「零容忍」,發揮阻嚇之效,警示業界恪守規管要求,守法經營,讓遊客安心消費。國慶黃金周將至,嚴懲違規經營者有助鞏固遊客來港旅遊信心,維護香港優質旅遊城市形象。
十多年前「導遊阿珍事件」,威迫購物令本港旅遊業蒙污,其後特區政府加強執法、督促業界自律,多管齊下從嚴整治,情況有所好轉。如今本港旅遊業重新暢旺,威迫購物有死灰復燃跡象,特區政府需要認真審視,研究對策,從根源上剷除亂象。
不少分析指出,威迫購物之所以在特區政府嚴打後故態復萌,病因在於不合理的「低價團」或「零團費」模式,旅行社、導遊透過購物回扣來彌補成本、賺取收益。「低價團」「零團費」是一條從內地引流、香港地接到購物店回佣的完整「灰色利益鏈」。內地組團社以低價包攬交通食宿,再把客源「賣」給香港地接社;香港地接社與指定購物店結為合作夥伴,甚至與購物店為同一經營者。在此模式下,香港旅行社、導遊極度依賴購物的回佣作為主要收入來源,威迫遊客消費淪為旅遊「指定項目」。
因此, 根治威迫購物痼疾,需要香港與內地合力。廣東省人大常委會通過的《廣東省促進粵港澳大灣區消費者權益保護協作規定》將於今年10月1日起實行,大灣區內地城市的消委會聯同香港及澳門消委會開展跨境協作,包括設立「粵港澳大灣區消費投訴轉辦平台」,並支持「一鍵投訴」。香港應善用相關平台,加強與內地消費者權益保障機構協作,在法律適用、投訴處理、信息通報等方面共同築牢保障消費者權益的制度屏障。
特區政府更應進一步推動發布香港一日遊、多日遊的正常市場成本參考價,不讓「零團費」有生存空間,並要求旅行團在接待旅客時即明確告知「香港不會強迫購物」,讓旅客知悉維權途徑。此外,可引入大數據科技,監測廉價團異常動向與定點購物停留時間,為精準執法提供技術支撐。旅監局亦應持續加強前線從業員專業培訓與合規教育,從產業鏈各環節糾正不良營商風氣。各方共築誠信經營生態,才能斬斷滋生威迫購物的灰色利益鏈,確保香港旅遊業健康發展。