【專家解讀】邁入精耕細作新階段 港定位升級「價值共創者」
「一帶一路」倡議自2013年提出至今,已走過十餘載歷程,正從「大寫意式布局」進入「精耕細作、高質量發展」的新階段。「『一帶一路』已進入高質量發展、高水平開放、高效能合作的新征程。」中國人民大學重陽金融研究院副院長、研究員蔡彤娟接受香港文匯報採訪時表示,香港應超越「超級聯繫人」定位,成為「價值共創者」——將中國產能優勢、沿線國家發展需求與全球資本技術資源有效對接,在共商共建共享中實現互利共贏。
回顧發展脈絡,早期階段(2013-2018年)以基礎設施「硬聯通」為核心,聚焦鐵路、港口、能源管道等大型項目,形成「六廊六路多國多港」的基本架構。
蔡彤娟認為,在高質量發展的當下,合作呈現三個顯著轉變:一是從基建主導轉向產業聯動,「小而美」的民生項目、數字基礎設施、綠色能源合作佔比上升;二是從政府推動轉向市場驅動,企業主體性增強,投融資模式更加多元化;三是從雙邊合作轉向區域協同,RCEP生效、中歐班列常態化、中亞中東經濟走廊成形,區域產業鏈整合加速。
「本屆論壇聚焦東盟、中亞、中東三大市場,正是對當前熱區的精準把握。」蔡彤娟分析稱,東盟連續多年為中國第一大貿易夥伴,中亞依託上合組織深化互聯互通,中東則在能源轉型與主權財富基金配置方面與中國形成新契合。
跨境爭議解決 香港獨具優勢
談及下一步共建「一帶一路」的重點方向,蔡彤娟認為路徑已經清晰可辨。綠色轉型成為硬約束,光伏、風電、新能源汽車產業鏈合作加速,綠色金融標準對接和碳足跡互認將是重點。數字絲綢之路崛起,跨境電商、智慧物流、5G網絡等數字基礎設施合作方興未艾,東盟和中亞對數字化轉型需求尤為迫切。產業鏈供應鏈重塑,從「項目輸出」向「產業鏈嵌入」升級,通過在沿線布局製造業園區和物流樞紐,構建更具韌性的區域供應鏈體系。第三方市場合作深化,與發達國家聯合開發既能引入先進技術,也能分散風險。
在香港角色方面,蔡彤娟指出,香港作為「超級聯繫人」,角色不可替代。金融領域,香港擁有全球最大離岸人民幣資金池,是項目融資和風險管理的首選平台,綠色債券、基礎設施REITs等創新工具可有效解決融資難題。專業服務領域,香港的法律、會計、仲裁等服務與國際接軌,能為項目提供全生命周期支持,尤其在跨境爭議解決方面獨具優勢。信息樞紐方面,香港匯聚全球商業情報,是項目對接和風險評估的重要節點。在「雙循環」銜接上,香港既是內地企業「走出去」的跳板,也是國際資本「引進來」的門戶。
●香港文匯報記者 任芳頡 北京報道