銳 評/乘APEC「中國年」東風 強化「超級增值人」角色\韓成科
2026年是亞太經合組織（APEC）的「中國年」，深圳將主辦亞太經合組織領導人非正式會議，香港亦將於10月承辦APEC財政部長會議，最高規格的國際會議分別落戶粵港澳大灣區兩大核心城市，將世界焦點引向大灣區，充分彰顯大灣區的動能活力以及國際影響力。
將灣區價值效益全面釋放
地緣政治及科技變革的帶動，為大灣區的協同合作帶來了龐大機遇，亦伴隨着各種挑戰。香港要在變局中開新局，必須以大灣區整體思維看待發展，既要做大灣區的「超級聯繫人」，更要做好「超級增值人」，不單要聯通，更要增值，以香港獨特優勢為大灣區提供全方位的增值服務，將灣區的價值和效益全面釋放和放大，服務好國家發展大局。APEC「中國年」正提供了這樣一個契機，香港既要把會議辦好，更要借會議全方位深化與大灣區內地城市聯動、協同發展，共同把握巨大發展機遇。
在《中國日報》與香港再出發大聯盟合辦的「2026大灣區論壇：亞太合作新格局，灣區聯通新機遇」上，行政長官李家超的發言，正正為香港如何把握好APEC盛事提出了明確的方向，他指出「世界將焦點放在大灣區，香港已做好準備，未來會繼續擔當大灣區與全球市場的『超級聯繫人』和『超級增值人』。」當中主要提到兩大範疇：
一是金融。李家超指出香港長期以來被公認為領先的國際金融中心，市場有深度且流動性強、監管制度健全、金融和專業人才庫實力雄厚。政府通過具體措施鞏固這些優勢，包括跨境理財通計劃和促進離岸人民幣債券發行。香港正逐步構建更互聯互通、更多元化的金融生態系統。
二是創新科技。李家超提到「深圳—香港—廣州」創新集群在《2026年全球創新指數》中首次榮登全球百強創新集群榜首，它展示了大灣區最擅長的領域：將前沿理念轉化為切實成果，將世界一流的研究轉化為產品。
金融和創新科技，不單是大灣區深化合作的重要抓手，更是國家「十五五」規劃賦予大灣區的戰略任務，金融和創科能夠搞起來，整個灣區的生產資料也將可同步打通，人才、資金、技術得以在灣區全面流動，規則銜接和機制對接取得制度性突破，這正是大灣區下一階段的主力發展方向。
這次APEC兩大會議分別落戶港深，意義深遠，一方面向全世界展示深圳在高端製造、人工智能、新能源及數字經濟領域的成就，向國際社會宣告中國已從「世界工廠」轉型成為「全球創新策源地」。在香港舉行APEC財長會議，屆時各大經濟體的財長、央行行長及國際金融機構高管雲集香江，再次彰顯香港國際金融中心的底色和底氣，向全球投資者證明香港依然是資本自由流動、法治健全、與國際規則完美對接的金融樞紐。
這兩大國際會議落戶港深，以創科、金融為引，充分彰顯中央對港深以及大灣區的支持和期望，有助帶動「港深聯動、灣區協同」，將深圳的創科與香港的金融深度結合，通過APEC向全球展示大灣區的綜合實力。今日的大灣區已逐步形成一個既具有強大基礎研究、技術轉化、先進製造的創科產業樞紐，又擁有國際金融中心和專業服務中心，創科金融兩大樞紐互相融合，各市之間互聯互通，這是紐約、舊金山、東京等灣區都不具備的獨特優勢，這樣的優勢將通過APEC向全球展示。
要發揮好APEC會議成效，首要是辦好會議，搞得有聲有色，在這方面不論是香港或深圳都有豐富的經驗，有足夠的能力去辦好這兩場國際盛事，更重要是如何通過APEC會議的推動作用，為大灣區建設添薪加火。李家超特首強調香港在大灣區中要扮演好「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，一針見血。
「超級聯繫人」要解決的是聯通問題，重點是「強化規則銜接、機制對接」，通過機制創新，打破桎梏發展的條條框框，推動三地制度對接，從而釋放三地最大的經濟潛力。這需要做好大灣區的頂層設計，更需要港澳特區政府以及社會各界以只爭朝夕的緊迫感，跟上國家改革發展的步伐。
打通體制機制革新堵點
「超級增值人」要解決的則是價值問題。發揮香港專業服務以及國際標準優勢，為大灣區各市的產品、技術以至企業提供全方位的增值服務，例如大灣區的科技產品，通過香港的包裝和增值向國際社會展銷；香港的法律、會計等專業服務可為內地企業「出海」提供支援；香港的金融中心為內地優質企業提供融資、上市等服務，國際仲裁與爭端解決也是內地企業不可或缺的配套，從而將大灣區產值最大化，這正是「超級增值人」的應有之義。
這兩個角色，既是香港所長，也是灣區所需，通過APEC的東風，港深以及大灣區都將迎來前所未有的發展機遇。港深應通過這次會議，向國際社會講好大灣區故事，組織各國財長與國際媒體實地考察港深的重點項目，眼見為實，向國際社會展示一個真實的灣區、一個活力四射的灣區。在城市聯通上，更要進一步推動區內人流、物流、資金流、信息流便利流通。
不可否認的是，當前大灣區在要素跨境流動、營商環境「軟聯通」方面，還存在一些堵點、難點；在規則銜接、機制對接方面，也有不少「玻璃門」、「彈簧門」。這些都需要特區政府善用行政主導的制度優勢，主動識變應變求變，通過體制機制革新打通堵點，推動粵港澳大灣區融合發展，真正開啟大灣區的「黃金時代」。
香港文化協進智庫高級副總裁、全國港澳研究會會員
