特 稿/進入9月,台灣的憂慮為何日益加重?\海 風
9月剛剛開始,台灣社會卻已然多了一層緊張和憂慮感。這種緊張與憂慮往深看,是源於台灣長期依賴的外部安全想像,正在被現實一寸一寸地擠壓。進入9月,中國大陸高層外交密集展開、高光不斷。上合組織釋放新的合作信號,埃及之行又讓《開羅宣言》的歷史坐標再度進入視野,外界推測的中美元首會晤日益臨近、舉世矚目。可以說,台灣社會真正焦慮的,是面對大國博弈,台灣究竟會被放在什麼位置。
圍繞全球期待的中美元首年內第二次會晤,9月1日,台灣《中國時報》刊發專欄文章,認為中美戰略競爭不會消失,但雙方都有降低摩擦、維持穩定的現實需要,中美兩國未必不能形成階段性的交集。
對於中國而言,台灣問題是核心利益中的核心。在中美構建「建設性戰略穩定關係」的過程中,台灣問題自然會成為最敏感、最難迴避的核心議題。真正讓島內擔心的,往往是中美在台灣問題上那些影響深遠的「小調整」。這些變化即便不構成美對台政策的重大轉向,也足以撼動島內社會的心理預期。
不管台灣是否願意承認,冷冰冰的現實就擺在那裏:對美國而言,台灣只是其對華博弈的一枚棋子。這也是島內「疑美論」持續發酵的根源所在。
如果說中美元首會晤讓島內親美勢力感到不安,那麼上合峰會所傳遞的,則是另一種更深層的壓力。
9月1日,習近平主席在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第二十六次會議時,提出發展優先、安全為要、以人為本、對話協商四點主張。中國還宣布推進人工智能、科技、安全、人文等多個領域合作。各成員國共同發表《上海合作組織二十五周年比什凱克宣言》,並最終通過28份成果文件。
對美關係固然重要,但中國外交不會圍着美國轉;世界格局正在變化,中國要參與塑造的,也不只是中美之間的關係,而是更廣闊的多極化秩序。
這恰恰是台灣不得不正視的地方。過去,島內一些人習慣於把台海問題理解為「美國是否堅定支持台灣」。但今天,來自華盛頓的信號已經發生變化,當越來越多國家避免在中美之間選邊站時,台灣所倚重的「美國支持」 敘事,也必然面臨愈發嚴峻的現實拷問。
圍繞習近平主席再次訪問埃及,島內輿論尤其關注《開羅宣言》的歷史意義。這是因為,台灣問題並不是憑空產生的,而是有着清晰、深厚的歷史脈絡。1943年,中、美、英三國發表《開羅宣言》,明確提出日本應將其從中國攫取的台灣、澎湖等歸還中國。此後,《波茨坦公告》第八條重申《開羅宣言》的條件將予實施,日本於1945年接受《波茨坦公告》並簽署投降書,從而堅實奠定了台灣歸還中國的國際法律依據。今天,當《開羅宣言》被再次置於外交視野中,它所喚起的並不只是歷史記憶,更是對戰後秩序、一個中國原則和台灣問題內政性質的有力重申。
9月的台灣,正在面對的是一個越來越清楚的事實:中美競爭仍會持續,但競爭不等於美國會無限度為台灣承擔風險。這才是「倚美謀獨」劇本失效的深層原因。台海不是美國的唯一一張牌,更不是台灣當局可以無限透支的政治資源。把安全寄託在外部承諾上,把前途寄托在大國博弈中,最終只會讓台灣在一次次戰略調整中被動承受後果。
當舊有的認知被新的國際現實不斷沖刷,如今真正值得台灣社會思考的是,如何在大國博弈中避免讓台灣成為衝突的前沿、博弈的籌碼和被犧牲的棋子。看清大勢,才有出路;回到和平統一的軌道上,才是台灣最應珍惜的方向。
(《環球時報》9月2日,作者:海風)