深圳海港口岸新措 深化深港航運合作 探索與港遊艇證書互認 推進海鐵聯運「一單制」
1日，深圳市口岸辦發布《深圳市支持海港口岸高質量發展工作措施（2026─2028年）》，推出14條工作舉措。在這份為期三年的措施中，除了智慧口岸、綠色口岸、跨境電商快線等「硬核」措施之外，深化粵港澳遊艇自由行，探索香港遊艇證書互認機制、「組合港」模式拓展、海鐵聯運「一單制」等「軟聯通」布局同樣引發關注。
深圳市口岸辦對大公報記者表示，此次出台14條工作措施，是基於深圳外貿進出口及海港口岸集裝箱吞吐量的持續增長態勢。相關負責人指出，新措施兼顧基礎設施「硬支撐」與監管服務「軟提升」，力求全方位優化口岸營商環境。專家表示，新措是深圳推進港口制度型開放、深化深港航運合作的重要務實舉措，方向明確，意義積極。\大公報記者 石華深圳報道
今年6月18日，粵港澳遊艇自由行正式落地，首批20餘艘港澳遊艇順利入境首航。而此次14條措施在此基礎上再進一步。措施明確提出推行港澳遊艇「兩套牌」管理，探索香港遊艇證書互認機制，並推行船舶電子證書、自助體檢等便利措施。此外，深圳還提供遊艇出入境查驗便利措施，開發遊艇旅遊相關產品，推出遊艇旅遊線路，完善碼頭泊位配套設施。
遊艇自由行 從「能來」到「好來」
長期以來，港澳遊艇進入內地面臨船舶登記、擔保、駕駛資格等多重制度壁壘。今年5月國務院批覆對經粵港澳大灣區內地九市指定口岸暫時入出內地且僅限在粵港澳大灣區內地九市自由行的港澳遊艇，實行免擔保和臨時船舶國籍登記政策。此次14條措施又進一步在證書互認、旅遊線路等方面發力，打通從「能來」到「好來」的最後一公里。
2026年1到5月全國港口吞吐量統計數據顯示，在全國集裝箱前六名沿海大港中，深圳港以7.7%的同比增速拔得頭籌，外貿貨量拉動效應明顯。新措着力鞏固深圳海港口岸作為全球重要集裝箱樞紐港的地位，拓展「一帶一路」、南美等航線，織密「點對點」跨境電商海運快線。在基礎設施層面，推動國家管網集團迭福北站LNG碼頭、鹽田港口岸東作業區一期碼頭、大鏟灣口岸二期、南澳客運碼頭（口岸）等重點項目加快建設。此外，新措也明確提出推動「組合港」通關模式持續拓展，推進海鐵聯運「一單制」「一箱制」發展。
智慧口岸方面，提升海港口岸自動化、智能化運行水平，支持鹽田港口岸東作業區一期碼頭、大鏟灣口岸二期打造智慧海港口岸。通關效率方面，開展進口貨物「船邊直提」、出口貨物「抵港直裝」，邊檢機關到港「零等待」作業、離港「零延時」驗放工作機制，船舶「一次報告，全域通行」等口岸通關查驗模式優化創新。
綠色港口方面，開展船舶生物污垢水下智能化清洗標準研究；推進港航企業加強應急資源共享。
建設前海船籍港 深港優勢可互補
中國（深圳）綜合開發研究院區域發展規劃研究四所所長王振表示，14條新措是深圳推進港口制度型開放、深化深港航運合作的重要務實舉措，方向明確，意義積極。一是以規則銜接推動深港航運要素便利流動。遊艇驗船證明書適用認可等安排觸及標準互認與監管協同，為「一國兩制」下航運制度對接提供了低成本試驗切口。二是以組合港建設提升大灣區港口群整體效能。三是以前海船籍港探索深港航運服務功能分層。「中國前海」船籍港建設依託註冊效率與融資租賃配套優勢，聚焦綠色船舶、沿海捎帶等增量領域，與香港普通法體系和國際仲裁優勢形成互補，共同做大國際航運服務市場。
