構建「產學研用一條龍」 激活香港創科新動能
何頌賢 香港城巿大學高級副校長（創新及企業）辦公室 城大協理副校長（企業）
香港城市大學旗艦創新創業計劃HK Tech 300自2021年啟動以來，立足自身科研優勢，以推動成果轉化、培育本港創科生力軍為核心定位，計劃至今已培育超過1,000個初創項目，當中逾220間初創企業獲天使基金及創投基金的投資，並為2,100名創業者提供專業化創業培訓，聯動逾110家產業與投資合作夥伴而成的一個蓬勃的創新創業生態體系。計劃覆蓋生命及健康科技、信息科技和人工智能、先進製造和ESG及金融科技等多個新興賽道，是本港產學研協同落地的重要示範平台。在HK Tech 300的創科實踐過程中，留意到初創匹配產業夥伴、對接公營體系時，難免遇到跨部門銜接的挑戰。
特區政府早前就香港首個五年規劃進行公眾諮詢，並正全速進行編制工作，將於下月16日發表。本文就香港創科發展的四個方面提出建議，務求提升跨部門協同效能、增強高校跨學科融合空間、增強產業承接動力、增加及開放公眾參與渠道，以及加強與國家戰略對接深度，打造香港特色「產學研用一條龍」創科生態。
一、多元穩定投入，夯實基礎研究底氣。筆者建議設立前沿基礎研究與青年科學家兩大專項資助，參照國家自然科學基金長周期滾動資助模式，讓科研團隊不用為短期經費操心，專心開展「從0到1」的原創研究；以及常規化國際博士後獎學金計劃，以廣納全球頂尖青年人才；同時推出為企業提供研發資金的稅務優惠政策，引導社會資本參與基礎研究，扭轉現時科研資金過度單方面依賴政府撥款的格局，鞏固香港基礎研究的長遠優勢。
二、爭取國家級平台落地，順勢提升香港創科能力。筆者建議以河套香港園區、北部都會區大學城為試點，爭取一至兩個國家實驗室分支落戶，推動全港的全國重點實驗室數量增加至20所或以上。香港擁有亞洲最密集的全球百強大學集群，還有國際認可的臨床研究資源，這類國家級平台落戶香港，既能深度嵌入國家科技戰略布局，又能發揮香港「超級聯繫人」優勢，匯聚全球科研資源，帶動生物醫藥等優勢賽道快速躍升。
三、高層統籌破局，打通行政與學科雙壁壘。筆者建議成立由行政長官牽頭的跨部門「產學研用」創科委員會，每月舉行常設會議以作協調。現時，一項智慧醫療技術如要走進社區，往往要分別對接創新科技及工業局、醫務衞生局、民政事務總署等多個不同政策局及部門，程序繁瑣進度緩慢。有了高層統籌機制，就能實現一站式「一口受理、同步推進」。再者，筆者建議特區政府與高校的內部評核中，加入跨部門協同、跨學科成果、產業轉化成效等項目，從制度上破解「各自為政」「學科分割」的老問題，讓跨領域如「AI+醫療」的項目，更容易造出成績。
四、打造香港特色「揭榜掛帥」，即公開選拔人才及解決難題方案的一條龍機制。一方面搭建全港統一的數字服務平台，整合科研成果、企業需求、人才資源與民生反饋四大數據庫，升級「產學研1+計劃」增設特定專項，解決政企研用信息不對稱的痛點；另一方面面向全球發布重大項目榜單，聚焦四大優勢賽道。例如針對本港高發的長者認知障礙早篩需求，就可以全球張榜，不限申報主體國籍、不「唯頭銜」資歷，誰能解決問題誰揭榜，鼓勵國際團隊聯合本港醫院、企業跨境攻關，成果優先在香港試點、再輻射粵港澳大灣區。這一機制充分發揮香港國際化、法治化、金融發達的獨特優勢，真正打通從基礎研究到民生應用的完整鏈條。
上述舉措落地，未來五年香港有望在基礎研究投入、平台、體制機制、效率、區域協同的五大方面作出突破，為新興產業發展提供堅實支撐，鞏固香港作為國家科技強國重要支撐、全球頂級基礎研究人才高地的定位。
