【統籌發展與安全】維護高水平國家安全 保障高質量發展
嚴剛 立法會議員
維護國家安全與發展利益，是憲法與基本法對「一國兩制」下香港特區提出的憲制要求，也是中央對香港特區實現高水平安全保障高質量發展的殷切期望。今年是國家「十五五」規劃的開局之年，亦是特區政府編制香港首份五年規劃的關鍵節點。在此背景之下，進一步建立健全維護國家安全的法律保障體系，不斷強化維護國家安全的制度機制，是推動特區高質量發展的充分必要前提。香港國安法實施六年以來的社會發展客觀事實充分證明，只有國家安全得到全面、牢靠的保障，香港特區的社會與經濟才能夠實現持續穩定、快速的發展。
維護國家安全是國家憲法及基本法對香港特區的憲制要求，也是特區社會各界義不容辭的憲制責任。憲法確立國家整體制度以及香港特區的憲制基礎，基本法將維護國家安全的責任落實到特區管治實踐當中，這並非單純屬於政府部門的工作，而是全社會共同需要承擔的義務。「一國兩制」的成功實踐，重點在於守住國家安全底線，無論是特區管治團隊、立法機構，還是社會各行各業，都應牢固樹立憲制觀念，自覺承擔維護國家安全的責任，共同築牢「一國兩制」行穩致遠的制度根基，為香港各項事業向前推進夯實基礎。
共同履行維護國安責任
香港國安法實施六年來，香港實現由亂到治、由治及興，取得了舉世矚目的成就。香港整體競爭力躋身全球前列，穩固全球最大財富管理中心的地位，經濟數據持續回暖。過往社會動盪的教訓擺在眼前，社會秩序失序之時，投資信心受挫、經濟民生備受衝擊；而香港國安法實施之後，社會回歸安定，市場預期得以修復，各行各業重新獲得發展空間。事實充分證明，只有維持社會安全穩定的大環境，才能夠確保特區經濟社會的可持續發展，讓香港各項獨特優勢得以充分釋放。
香港特區位處國家深化改革開放的最前沿，「一國兩制」帶來的雙重優勢，固然是特區實現高質量發展的根本保障，但也客觀上令香港持續面對各類國家安全的風險與隱患，可謂樹欲靜而風不止。外部環境錯綜複雜，各類風險挑戰不會伴隨社會恢復平穩就自動消散，特區各界必須牢固樹立維護國家安全的大局意識，深刻認識國安、港安、家好的內在邏輯。
法律保障體系維護香港優勢
強化維護國家安全的法律保障機制，是全體立法會議員當仁不讓的責任。立法會作為特區重要的立法機關，應當緊密配合特區政府施政方向，積極推動完善維護國家安全的法制建設，持續堵塞國家安全領域的法律漏洞，建立起一套公正、透明、清晰完備的法律保障體系。完善的國安法律制度，不僅承擔防範風險、守護社會的功能，同時也能夠向國際資本市場充分展現香港的法治核心價值，向外傳遞香港法律制度穩定、可預期的重要信號，進一步增強海內外投資者對於香港營商環境的長遠信心，助力香港鞏固國際金融、貿易樞紐的地位。
只有高水平安全，才能確保特區高質量發展；只有高水平的維護國家安全法律體系，才能夠支撐特區積極融入和服務國家發展大局，在主動對接國家「十五五」規劃的過程當中持續快速發展。安全是發展的前提，發展是安全的保障，二者相輔相成、不可分割。香港要把握國家重大發展戰略帶來的歷史機遇，充分發揮內聯外通的橋樑角色，離不開穩固的國家安全屏障作為後盾。透過不斷優化國安法律與執行機制，香港方能更為從容地參與國家建設，把自身的獨特優勢轉化為發展動能，在服務國家發展需要的同時，實現香港自身的穩定快速發展與持久繁榮。
立足國家「十五五」規劃開局的新時代節點，香港要繼續統籌好安全與發展兩大議題，以高水平國家安全護航高質量發展。在主動對接國家「十五五」規劃，全面融入和服務國家發展大局的進程中，推動特區可持續高質量穩定快速發展，並為強國建設與民族復興作出香港貢獻。
