【生活與法】被鄰居裝CCTV監控？
黃江天 資深法律人
有讀者表示，鄰居在門外安裝閉路電視（CCTV），鏡頭對準其家門口及必經走廊，每次進出家門及朋友來訪，似乎時刻被監控。在香港法律下，鄰居安裝CCTV是否違法？有否侵犯個人私隱？
在香港，現時並沒有法例禁止家門外安裝閉路電視，甚或有錄影功能的智能門鐘，即安裝行為本身並不違法，但如鏡頭拍攝到公眾走廊或鄰居門口，並識別到個人身份，就會受《個人資料（私隱）條例》規管。不過，該條例屬原則性及科技中立的法例，既無禁止安裝使用，或鏡頭角度。
從法理上講，安裝及使用閉路電視是否受條例監管，須視乎這個行為是否涉及收集個人資料。假如閉路電視只用作實時監察而未有啟動攝錄功能，則因不涉及以紀錄形式存在的資料而不在條例的管轄範圍。相反，假如安裝者會透過閉路電視辨識個別人士（例如鄰居及朋友）的身份，即有機會涉及收集個人資料而受條例規管。安裝者作為資料使用者，須在收集及使用個人資料時，遵守條例的保障資料原則的規定，當中包括須以合法和公平方式收集個人資料，須以切實可行方式告知受影響人士，已啟動有關裝置的攝錄功能，並受到監察，例如在受監察範圍的入口和監察範圍內的當眼位置張貼顯眼的告示，提醒受影響人士。
私隱專員公署為了規範CCTV的使用而發出指引，指出安裝必須遵守三大原則，一是透明度：必須在受監察範圍的入口或顯眼位置張貼告示，說明正在錄影；二是必要性及適度性：監察範圍應盡量縮小，例如，鏡頭應對準自家門口而非對面家門或公共走廊；三是資料安全與保留：錄影資料只能保留一段合理時間（通常為7天至30天），而且必須妥善加密，防止未經授權的存取。
私隱權是每個市民的基本權利。若感到鄰居安裝了CCTV，有被監視之感，可嘗試與其溝通，了解其安裝目的並建議避免拍攝到他人預期有私隱的地方。若溝通無效，可向私隱專員公署投訴，若調查屬實，公署可能發出執行通知要求移除或調整鏡頭。
