勞福局盼再培訓局升格後 擴服務至整體勞動人口
香港文匯報訊 立法會《2026年僱員再培訓（修訂）條例草案》委員會昨日召開首次會議，審議政府將僱員再培訓局升格為技能提升局的改革方向。特區政府勞工及福利局局長孫玉菡出席並作開場發言時表示，期望透過修訂法例，強化本地勞動人口的技能培訓架構。再培訓局升格後，將由主力向基層勞工提供就業為本的培訓，提升至為整體勞動人口構建進修階梯，提供跨工作崗位、以技能為本的培訓，從而滿足本地經濟發展的人力需求。
再培訓局於上世紀九十年代成立，一直主要服務基層、低技術、失業人士。隨着香港人口及產業結構不斷轉變，曾接受專上教育的勞動人口至今已大幅增加，人力市場的需求亦隨之改變，本地不同級別及界別勞動人口都需要持續提升技能以維持競爭力。2023年施政報告提出再培訓局會就其服務範圍、培訓策略及營運模式等展開全方位檢討。
擴大法定職能權力 提升財務靈活性
再培訓局去年初起落實一系列短期措施，包括擴大服務對象至15歲或以上勞動人口，不限學歷，並已就涉及升格的改革措施制訂工作計劃。部分措施須在《2026年僱員再培訓（修訂）條例草案》（《條例草案》）獲通過及生效後方可全面推行。《條例草案》的主要修訂包括將再培訓局易名為技能提升局、擴大其法定職能及權力、優化技能提升局的組成、提升財務靈活性等。
孫玉菡表示，再培訓局一向並非直接營辦課程，而是撥款請獲委任的培訓機構提供培訓，該局作為中央資源及監察平台，與大專持續教育院校及其他職訓機構為合作夥伴，彼此角色並無重疊。《條例草案》將進一步強化這中央平台的領導角色，讓技能提升局負責制訂以技能為本的培訓框架，透過調研市場對技能的需求、識別技能及課程缺口和趨勢，引導培訓機構以至龍頭企業為全體勞動人口發展和提供相應的培訓及就業服務，應對不斷轉變的人力需求，助力香港經濟發展。
升格後的技能提升局會延續服務本地基層勞工的使命，並以香港永久性居民、來港永久定居的受養人以及持單程證來港人士為優先服務對象。政府會規定技能提升局只能在主要服務對象優先及資源許可的前提下，可按市場需要或政府政策引導，按用者自付的原則向其他香港居民提供技能培訓。
《條例草案》旨在賦予技能提升局更靈活的決策空間及工具，為其日後運作拆牆鬆綁。最終是否以及如何運用法例框架下的各種權力，將留待局方日後因應市場實際需要、資源情況等靈活決定。
孫玉菡表示，過去近三年的諮詢過程中，各界均支持更好運用技能提升局，尤其是面向本地整體勞動人口，提供業界認受的技能培訓。
