將經驗上升為國家法律 豐富追逃追贓「工具箱」 反跨境腐敗法草案首次提請審議
反跨境腐敗法草案25日提請十四屆全國人大常委會第二十四次會議首次審議。
據介紹，制定反跨境腐敗法，將中共十八大以來中國推進反跨境腐敗的經驗做法與實踐成果上升為國家法律，有利於豐富反跨境腐敗法律措施手段，解決跨境腐敗發現難、取證難、追贓難、定罪難等突出問題，為查辦跨境腐敗案件提供有力法律保障，是規範跨境經營企業健康發展，營造市場化法治化國際化一流營商環境的務實舉措；是豐富追逃追贓和辦理涉外腐敗案件法律「工具箱」，提高反跨境腐敗工作能力的創新舉措。/大公報記者 王珏北京報道
草案共六章四十七條，主要內容包括明確我國反跨境腐敗工作的原則、範圍和主張；明確反跨境腐敗工作機制和職責；強化案件辦理和國際合作；明確企業廉潔合規義務；明確法律責任。
加快形成反腐敗涉外法律體系
據悉，起草反跨境腐敗法，主要遵循以下原則：一是堅持政治引領。堅決貫徹落實黨中央決策部署，使黨的主張通過法定程序轉化為國家意志，自覺在黨中央集中統一領導下開展立法工作。二是突出中國特色。把跨境腐敗治理、追逃追贓、參與反腐敗國際規則制定方面的好經驗好做法及時上升為法律，制定一部既體現中國特色，又能獲得國際社會廣泛認可的反跨境腐敗專門法律。三是堅持問題導向。對反跨境腐敗工作中亟待解決的突出問題作出有針對性的規定，增強立法的實用性和有效性。四是堅持系統觀念。與現行法律和制度規定相銜接，一體推進懲治、預防和反制。
中共十八大以來，以習近平為核心的黨中央高度重視反腐敗國家立法，對加快完善反腐敗涉外法律法規作出一系列重要部署。落實黨中央重大決策部署，總結實踐經驗，有必要制定反跨境腐敗法，為維護中國國家主權、安全和發展利益提供有力制度保障。
據介紹，制定反跨境腐敗法是貫徹落實黨中央關於跨境腐敗治理決策部署，加快形成系統完備的反腐敗涉外法律體系的重要舉措；是強化中國反腐敗鮮明立場，維護中國國家安全和發展利益的迫切需要；是規範跨境經營企業健康發展，營造市場化法治化國際化一流營商環境的務實舉措；是豐富追逃追贓和辦理涉外腐敗案件法律「工具箱」，提高反跨境腐敗工作能力的創新舉措。
制定反跨境腐敗法，宣示中國反跨境腐敗的基本立場、理念、原則，明確反腐敗領域對外反制、阻斷等相應措施，有利於維護中國國家主權、安全和發展利益，凝聚國際反腐敗共識，為全球反腐敗治理貢獻中國智慧和中國方案。
為查辦跨境案件提供法律保障
隨着越來越多的企業走出去，海外資產規模快速擴大，營造廉潔營商環境對中國持續擴大貿易規模、支持中國企業參與國際競爭、推動「一帶一路」建設行穩致遠具有重大現實意義。制定反跨境腐敗法，明確跨境經營企業的廉潔合規義務，持續健全廉潔合規體系，強化有關主管部門的監管責任，有利於引導走出去企業依法、合規、廉潔經營，把「廉潔」打造為核心競爭力，構建親清統一的新型政商關係，營造公平公正的國際營商環境。
制定反跨境腐敗法，還有利於豐富反跨境腐敗法律措施手段，解決跨境腐敗發現難、取證難、追贓難、定罪難等突出問題，為查辦跨境腐敗案件提供有力法律保障。
