【統籌安全與發展】安全發展兩輪齊動 香港加速由治及興
葉建明 全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長
在香港邁向由治及興的關鍵節點，出現了一種聲音，說香港維護國家安全的工作「做得差不多了」，接下來該一門心思搞經濟。這話聽着像是為香港好，實際上卻把「由亂到治」和「由治及興」生硬劈成兩段，將安全與發展對立了起來。事實上，高水平安全與高質量發展是香港由治及興的一體兩翼，兩者不僅不是非此即彼的取捨關係，更有着辯證統一和相輔相成的深刻聯繫。只有兩輪齊動、雙翼齊飛，香港才能在未來發展的道路上走得更穩和更遠。
亂港者破壞企圖從未消失
安全是發展的前提，這一點香港社會有切膚之痛。修例風波期間，「港獨」猖獗、黑暴肆虐、攬炒橫行，香港法治根基被嚴重衝擊，正常的營商環境和社會秩序受到嚴重損害，香港經濟一度陷入負增長困境。安全無憑，言何發展？正是香港國安法落地實施，一系列危害國家安全案件得到依法公正宣判，反中亂港勢力的囂張氣焰才被徹底壓制，香港的安全堤壩被不斷夯實。事實一再證明，只有把安全的籬笆紮緊了，香港才能贏得發展、贏得未來。
安全屏障築牢後，高質量發展成為香港當下最迫切的課題。從治理邏輯上說，「由治及興」也是「由亂到治」的自然發展。好消息是，香港經濟近來交出亮眼答卷：2026年上半年實質GDP同比增長5.1%，是近五年來最強勁的半年度表現；港交所上半年迎來87隻新股上市，集資額達2,124億元，同比飆升94%；「搶人才」「搶企業」成果顯著，各類人才計劃三年接獲近60萬宗申請，逾41萬宗獲批，近28萬人已來港發展。
但與此同時，香港也依然面臨着不少發展挑戰，產業轉型升級的攻堅任務尚未完成，住房、就業、養老等民生領域的深層次問題仍需破解。只有經濟持續向好、民生不斷改善，才能形成「安全促發展、發展固安全」的正向循環。
正因如此，那種將安全與發展視為不同階段、把「由亂到治」和「由治及興」完全割裂的觀點，是完全站不住腳的。這種錯誤論調本質上是用靜止的眼光看待香港發展，要麼讓人產生「安全問題已經解決」的麻痹思想，要麼把發展理解成可以脫離安全環境的孤立進程。
實際上，反中亂港勢力的破壞企圖從未消失，百年未有之大變局下的各類風險挑戰更是層出不窮。如果放鬆了安全這根弦，之前撥亂反正的成果就可能前功盡棄。種種事例已一再證明，香港的高質量發展必須和高水平安全協同並進。如果把兩者拆開，等於讓鳥折一翼、車缺一輪，既飛不高也跑不遠。
從更長遠的維度觀察，香港從由亂到治走向由治及興，本身就是一個連貫統一的歷史進程，從來不存在「先做完安全，再去搞發展」的明確分界，統籌發展和安全必須是並行不悖的工作。「一國兩制」在香港的實踐早已證明，只有一邊持續防範各類潛在的國家安全風險，一邊全力壯大「興治」的發展動能，香港的前行之路才能始終保持正確方向。
排除風險壯大興治的動能
要實現這樣的辯證統一，特區政府就要在施政中始終貫穿統籌發展和安全的思路，既以「時時放心不下」的責任感築牢國安防線，又以「等不起、慢不得」的緊迫感破解發展難題。香港社會也需要形成「維護國家安全人人有責、推動高質量發展人人出力」的共識，不被外部勢力的抹黑帶節奏，不被「安全無用論」「發展至上論」等片面說法所迷惑。各界力量一起行動，在風險與挑戰並存的環境下，守住安全、做大發展，才能真正開創香港未來的新局面。
歸根結底，安全和發展交織融會於香港從由亂到治走向由治及興的整個過程中，該守的底線一刻不鬆，該抓的機遇一刻不待。在「由亂到治」的階段，我們築牢安全底線並為未來發展布局；「由治及興」的當下，我們全力推進高質量發展並補上安全漏洞。當前，特區政府正在編制香港首個五年規劃，北部都會區建設也全速推進。作為一體之兩翼、一車之兩輪，安全和發展不可偏廢任何一方。只有真正讀懂這層辯證關係，香港才能在由治及興的道路上越走越寬、越走越穩，也才能真正為強國建設和民族復興貢獻自身的獨特力量。
