專家:伊近乎「制裁免疫」 美極限施壓難見效

●伊民眾未受美制裁消息影響,德黑蘭大巴扎人山人海。 路透社
●伊民眾未受美制裁消息影響,德黑蘭大巴扎人山人海。 路透社

  香港文匯報訊 美國威脅將對伊朗實施「歷史上最嚴厲制裁」,多名專家認為,美軍在對伊戰事中已盡顯疲態,對伊武力脅迫未果後,美國又試圖轉向成本相對較小的「經濟絞殺」。但伊朗緊握霍爾木茲海峽這一關鍵籌碼,並擁有長期應對制裁的經驗,特朗普政府所謂「史上最嚴制裁」收效存疑。

  霍峽仍為伊反制抓手

  地區問題專家認為,面對美國經濟制裁風暴,霍爾木茲海峽始終是伊朗手中有效的博弈槓桿,伊方或採取以海峽為中心的「多層次、非對稱反制策略」。美國布魯金斯學會專家馬洛尼認為,伊朗仍會將海峽作為反制關鍵抓手。在伊朗看來,封鎖海峽讓美國承受的經濟代價,將超過制裁給伊朗帶來的損失,因此伊方將與美國展開「經濟意志戰」,迫使美方先讓步。伊朗國際關係學者澤達巴迪說,伊朗可能綜合運用軍事、經濟、網絡等多重手段,不會任由美國對其「經濟扼殺」,必要時將主動對抗。

  分析人士認為,美國再度經濟封鎖是故伎重施,短期內或對伊朗經濟造成衝擊,但難以徹底「絞殺」伊朗,也難以迫使伊朗屈服。首先,伊朗在過去數十年一直承受美西方嚴厲經濟制裁,其經濟命脈並未被切斷,反而積累應對制裁的豐富經驗,建立起一套「經濟作戰體系」,包括搭建地區貿易網絡、以石油換商品、發展非美元貿易等。其次,伊朗已通過提升國內生產能力,建立起相對完整的本土工業體系,部分民生和基礎工業物資實現自給自足。

  美國單邊制裁能在多大程度上限制伊朗對外經濟聯繫也存在疑問。卡塔爾半島電視台稱,美國對伊制裁「並不總是特別有效」,它推高伊朗貿易成本,但無法終止其貿易活動。印度國際貿易法專家辛格說,未經聯合國安理會授權,美國不能對伊朗實施全面貿易禁運,其制裁只能約束美國企業。