財政支持科技確保真金白銀投到位、用得好

  香港文匯報訊(記者 任芳頡 北京報道)財政部綜合司司長李先忠21日在國新辦發布會上表示,「十五五」時期是科技強國建設的關鍵攻堅期,財政部將更加有力有效支持科技自強自立。加大投入方面,中央財政將進一步聚焦基礎研究、應用基礎研究和國家戰略科技任務,繼續加大投入力度,同時引導地方和社會力量加大研發投入。提升效能方面,完善財政科技經費的分配和管理使用機制,會同有關部門完善制度機制,改進管理辦法,確保真金白銀投到位、用得好。

  實施好中小企發展專項資金政策

  此外,財政部將進一步深化職務科技成果賦權和資產單列管理改革。持續推進政府採購合作創新採購方式,支持科技成果轉化和應用。同時,財政部還將發揮政府投資基金的帶動作用,實施好中小企業發展專項資金政策,支持「小巨人」企業發展、優質企業梯度培育、中小企業數智化轉型,進一步促進中小企業高質量發展。

  科技自立自強是國家發展的戰略支撐。李先忠表示,這些年,中央財政對科技領域投入力度強度前所未有,帶動作用顯著增強。「十四五」時期,全國一般公共預算科技支出比「十三五」時期增長了33%,同時積極發揮政府投資基金作用,引導社會資本着力投早、投小、投長期、投硬科技。「十四五」時期全社會研發經費投入保持年均10%的增長,2025年研發經費更是超過了3.9萬億,投入強度達到2.8%,首次超過經合組織國家的平均水平。

  資金使用重點向關鍵性領域傾斜

  與此同時,中央財政不斷優化資金使用管理,調整支出結構,重點向戰略性、關鍵性領域傾斜,統籌推進原始創新和關鍵核心技術攻關。在財政資金大力支持下,中國在人工智能、量子科技、生命科學等領域重大原創成果不斷湧現,關鍵核心技術取得一系列重大突破。李先忠舉例稱,在「祖沖之三號」超導量子計算機的基礎上,今年又成功研製出「九章四號」量子計算原型機,使中國成為在超導量子計算與光量子計算兩條路線上都實現「量子計算優越性」的國家。

  此外,注重加強財稅政策與科技、金融、產業政策的協同,綜合運用稅收優惠、政府採購、政府投資基金等多種政策工具,支持越來越多的科技成果從實驗室走向生產線、從「書架」走上「貨架」。李先忠介紹,近年來中國的原創藥呈爆發式增長,2024年是48個,2025年是76個,今年上半年達到81個。中國農作物自主選育品種的種植面積已經超過了95%,實現了「中國糧」主要用「中國種」。