打鼓嶺疑狗咬斃人 揭「假唐狗」混格鬥種 環境局:檢討「格鬥狗隻」定義和名單 全面審視管控措施
打鼓嶺坪洋村狗酒店日前發生懷疑狗隻咬斃人的悲劇。特區政府漁護署署長黎堅明透露,涉案狗隻相信混有格鬥犬的血統,但其晶片顯示牠是唐狗。香港目前《危險狗隻規例》對格鬥狗隻禁止入口,而且必須接受絕育,但今次出現混種格鬥犬咬死人事件,揭露有人偷運格鬥犬入境及進行非法繁殖,晶片未能準確識別危險狗隻,也曝露監管漏洞。環境及生態局局長謝展寰表示,已要求部門檢討「格鬥狗隻」定義和名單,以及全面審視管控措施。有動物保護組織呼籲,政府從源頭加強管控、提高罰則及設立舉報機制,才能從根本減低同類悲劇重演。●香港文匯報記者 吳健怡
根據漁農自然護理署的官方數據,香港目前只有29隻持牌的「格鬥狗隻」(包括混種犬)多數是歷史遺留產物,但今次混有格鬥犬血統的「唐狗」咬死人事件,顯示香港持牌制度未能堵漏。動物保護組織「毛守救援」負責人Kent向香港文匯報表示,涉事狗隻名叫「太陽」,去年他曾接觸「太陽」,「當時接到義工求助指,落馬洲一個環境惡劣的露天車場發現三隻狗被鐵鏈拴住,其中一隻正是涉事的『太陽』,當時牠約半歲,已具半成犬體型,頭部方正、身軀橫壯,外貌明顯帶有比特犬特徵。」義工曾勸說場主妥善安置犬隻,惟場主拒絕移交。
團體倡改善只靠目測登記弊端
根據《危險狗隻規例》,格鬥犬不得輸入香港,亦禁止繁殖,混種亦包括在內。Kent認為,現行狗隻登記制度存在明顯漏洞,「狗牌核實主要依賴人員肉眼目測,不強制進行DNA血統檢測,容易造成錯判,尤其幼犬階段外觀與唐狗相似,長大後烈性特徵才逐漸顯現,導致登記品種與實際不符。」他建議提升漁護署、獸醫及登記工作人員對格鬥犬品種的辨識能力,改善只靠目測登記的弊端。
雖然格鬥犬不得輸入香港,禁止繁殖,但他指出地下圈子仍存在非法繁殖與鬥狗交易,規模雖不算大,卻確實成形。他直言,背後推手是黑市「鬥狗」賭博,利潤可觀,形成一條完整產業鏈,「不少格鬥犬幼犬從外地走私入境,因其幼年外表與唐狗相似,易於蒙混過關。」
他認為:「沒有市場,就沒有買賣。」他建議政府設立舉報獎勵機制,以金錢誘因鼓勵市民舉報私下飼養違禁格鬥犬的情況,輔助執法;同時提高飼養危險犬的相關罰則,以起警戒作用;並從源頭強化管控,收緊入境查驗,加強打擊地下繁殖及走私格鬥犬的黑色產業鏈,才能從根本減低同類悲劇重演的風險。
議員:未有完整核查和追蹤機制
此外,有不少立法會議員就現行規管漏洞及狗主責任提出檢討建議。立法會議員植潔鈴表示,現行法例對格鬥犬及其混種犬已有清楚規管,問題在於牌照、晶片、犬種識別與轉手紀錄之間,未有一套完整的核查和追蹤機制。今次事件正好提醒政府,要重新檢視由植入晶片、首次領牌到轉讓、續牌的整個生命周期流程,包括犬種由誰申報、如何核實,以及有懷疑時有沒有專業覆核機制。
立法會議員陳凱欣表示,近日發生狗襲擊事件嚴重程度不一,反映的問題不同。她指出,當中有人及狗隻傷亡,情況值得關注,促請環境及生態局和漁護署檢視現行的寵物相關條例。她建議,政府考慮推出「謹慎責任制」,要求飼養者妥善照顧動物的福利,並需要上堂接受培訓,確保熟悉狗隻性格等。