【專家解讀】內外雙向築牢國家能源安全底座
國海油集團能源經濟研究院院長、中國石油大學（北京）教授王震接受香港文匯報記者採訪時指出，當前全球能源地緣博弈加劇、供應鏈風險持續走高，國內新型能源體系建設與經濟社會穩定用能需求持續提升，「十五五」時期成為我國油氣行業轉型升級、夯實能源安全根基的關鍵階段。在此背景下，規劃出台既是應對外部能源不確定性、補齊國內保供短板的兜底部署，也是統籌能源安全與綠色低碳轉型、構建現代油氣產業體系的綱領性文件。
油氣保供向系統保障轉型
本次新政將原有「十四五」七大陸地油氣勘探開發布局升級擴容為八大油氣戰略保障基地，新增南海北部海域板塊，同步搭建標準化、體系化基地建設體系。王震認為，此次布局升級立足國際能源格局重塑與國內發展剛需，是我國油氣保供體系從分散開發向系統保障轉型的關鍵舉措，戰略意義重大。
「從國際層面來看，當前全球能源地緣衝突頻發，油氣貿易格局深度調整，國際能源市場波動加劇，能源供應鏈不穩定性、不確定性持續上升，各國均將能源自主安全置於發展首位。」王震指出，傳統油氣資源區域分布集中、跨境貿易壁壘增多，外部油氣輸入風險持續攀升，單純依靠進口補充能源缺口的模式難以為繼。在此背景下，擴容升級八大油氣戰略保障基地，能夠最大化盤活國內油氣資源潛力，降低對外能源依賴，有效對沖國際市場波動與地緣政治風險，築牢我國能源外部風險防護屏障。
強化海洋油氣關鍵作用
立足國內發展需求，此次布局升級精準適配我國經濟高質量發展與能源綠色低碳轉型雙重目標。王震表示，我國工業生產、民生保障、新型城鎮化建設對油氣資源的剛性需求長期存在，同時能源轉型階段需要傳統油氣發揮「壓艙石」作用，為新能源替代提供平穩過渡期。此前「十四五」七大基地僅覆蓋陸地盆地，而「十五五」新增南海北部海域基地，進一步強化了海洋油氣在增儲上產中的關鍵作用。
專家表示，八大基地的系統化布局，可整合全國核心油氣產區資源、產能、基建與技術優勢，穩定油氣產能供給，夯實2030年4.4億噸油當量供應目標的產能根基。同時，基地化、規模化開發模式能夠推動油氣產業提質增效，助力管網、儲氣、CCUS等配套設施落地，兼顧能源保供與綠色轉型，既保障經濟社會穩定用能，又為現代油氣產業體系建設、能源結構平穩轉型提供堅實戰略支撐。
●香港文匯報記者 任芳頡 北京報道
