勞聯獻策五年規劃 聚焦AI對基層衝擊 倡設失業預警與轉型機制 建構完整保障網絡
勞聯昨日就香港首個五年規劃向香港特區政府提交意見書,就七大範疇合共提出62項建議,特別是在公眾諮詢文件所列的六大框架外增設「AI時代的變革」一章,系統闡述特區政府在五年規劃中對人工智能衝擊就業市場的應對方案。勞聯倡議建立「AI就業影響評估」納入產業決策流程,正視AI對基層勞工的衝擊,設計婦女和銀髮族學習AI的專屬策略;構建地區為本的AI失業預警與轉型機制;以及加快AI應用倫理及打擊偽造技術立法,建構完整保障網。另一方面,勞聯連月來透過密集座談及地區諮詢,廣納工人與各界意見,均強調產業轉型與就業質量須並重,建議特區政府必須將「就業質量」與「勞工保障」列為五年規劃的核心績效指標。 ●香港文匯報記者 費小燁
全速發展北部都會區是香港未來的重中之重,勞聯建議推行「分區職住比例」引導人口和諧分布,完善運輸布局降低跨區通勤成本;建立創科與就業關聯指標,確保有產業有職位,完善本地工人保障機制;於大學城增設職專教育培育實務技術人才;前瞻規劃「勞工驛站」彰顯社區關懷;以及積極構建北都「低空經濟」先試先行核心區。
建議生育支援納入發展戰略
在民生及社會發展方面,香港生育率持續低位,勞聯建議將生育支援納入發展戰略;創造長者專屬就業崗位及配套措施;同時強調職業專才教育須提升至戰略高度,以房屋政策促進就業與居住匹配。
創科產業發展亦與市民息息相關,勞聯建議建立「就業貢獻」獎勵和評估機制,加強本地創科人才培育和就業,確保創科就業機會在全港「落地」;針對勞動密集型行業推動精準科技賦能,新產業衍生的新就業形態亦須同步完善保障。
冀建立就業需求引導機制
勞聯又關注到金融業轉型期就業結構失衡風險,倡議建立完整就業需求引導機制,從規劃層面加強職業培訓對接經濟升級轉型,確保偏遠鄉郊地區共享經濟成果。
文化、體育、旅遊及綠色生活方面,勞聯認為須跳出「創造臨時職位」思維,建立多維效益評估與就業帶動機制,同時建議攜手工會全面推動「綠色就業」,完善靈活就業保障,築牢零工經濟安全網,確保就業機會各區勞工共享。
在區域合作發展方面,勞聯建議深化大灣區「一程多站」合作,完善灣區標準和「一試多證」五年目標,以及建立內地港人就業大數據完善保障機制,並完善跨境勞工求助與仲裁機制。
勞聯強調,香港正面對產業過度依賴地產與金融、人口老化嚴峻、低生育率對醫療及社福體系帶來考驗等挑戰。勞聯期望香港首個五年規劃能以宏觀視野涵蓋社會民生主要議題,為基層和弱勢社群築牢社會保障網,打造更包容、關愛共融及繁榮穩定的社會。勞聯將繼續發揮橋樑作用,精準反映市民與勞工聲音。