鞏固航空樞紐地位 增強香港發展動能
戴子超 成都市政協委員
香港於七月底迎來今年首個九號風球，風雨為炎夏稍微降溫，但無阻社會各界為香港首份五年規劃出謀劃策的熱情。香港國際機場作為香港乃至全國對外開放的重要門戶，具有特殊的戰略意義。在特區政府編制香港首份五年規劃的契機下，如何進一步鞏固和提升國際航空樞紐功能，成為各界討論的熱點。
隨着機場三跑道系統全面投入運作，香港國際航空樞紐的基礎建設優勢更加明顯，加上15家航空公司遷入二號客運大樓，機場整體處理航班能力進一步提升。面對粵港澳大灣區機場群擴建提速、區域航空競爭日趨白熱化，以及全球供應鏈深度調整帶來機遇與挑戰，如何持續強化及利用香港國際航空樞紐地位，將是衡量香港首份五年規劃成功與否的一個重要指標。
疫情後，運輸及物流局積極拓展本港與外國聯繫，更新及簽訂更多航空協議。本地龍頭企業國泰航空早前宣布明年第一季開通香港直航哈薩克斯坦阿拉木圖航線，即是此背景下的成果。然而畢竟資源有限，特區政府可先聚焦開發「一帶一路」及「空中絲綢之路」沿線的經濟體，特別是中東、中亞、非洲、南美洲等具發展潛力的市場；更可透過香港機場管理局，參考亞洲區內其他機場的成功例子，推出更多激勵項目，並將具有成效的短期措施，轉化為長期或恒常化政策工具，支持本地及海外航空公司開辦新航線、開拓新市場，帶動更多行業、企業參與拓展「一帶一路」及「空中絲綢之路」人文、商貿及青年交流。
香港對航空專業人才的需求強勁。三跑道系統帶來的機遇明顯，中短期以內，機場範圍內各企業求才若渴。特區政府可考慮擴大香港國際航空學院（HKIAA）權責，加強航空、機場營運、貨運物流、飛機工程維修、數碼科技及可持續航空燃料（SAF）等專業人才培訓，並鼓勵企業與學院合作推動更多實習及青年發展計劃，吸引更多青年加入航空業界，填補人才長遠缺口。
香港國際航空樞紐經過多年發展，已具有相當規模與實力。未來數年，特區政府可積極推動「航空+旅遊+盛事」的多元聯動發展模式，將機場客量、貨量轉化為香港的經濟能量。在啟德體育園舉行的大型音樂會、國際七人欖球賽等體育賽事及其他盛事活動，主辦方可透過航空公司全球網絡加強海外推廣，吸引高增值旅客訪港，帶動旅遊、酒店、零售及餐飲消費。這種經濟多元合作模式若發展順利，香港興建「機場城市」、發展亞洲遊艇樞紐，亦將事半功倍。
香港國際航空樞紐的發展正步入關鍵時期。香港首份五年規劃正是一個基建擴容、政策優化和跨界聯動的新階段，鞏固香港全球航空樞紐地位，也是香港五年規劃中重要的環節。香港擁有「背靠祖國，聯通世界」的獨特優勢，各持份者只要齊心合力，必定可以通過航空物流迅速發展，持續為香港經濟發展注入動能。
