人行:及時謀劃出台增量政策
中國人民銀行昨日發布2026年第二季貨幣政策執行報告稱,當前外部環境更加複雜多變,供給衝擊和輸入型通脹壓力影響仍在持續;下階段,將繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策,及時謀劃出台務實管用的增量政策,加大逆周期調節力度,並保持流動性充裕和社會融資條件相對寬鬆。業界普遍預計,下半年內地有望擇機實施減息降準。
●香港文匯報記者 蔡競文
人行在報告中指出,貨幣政策方面,將增強政策前瞻性、靈活性和針對性,把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,根據中國國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,把握好政策實施的力度、節奏和時機,並加強與財政政策協同配合。
加強利率政策執行監督
報告還稱,將密切關注海外主要央行貨幣政策變化,持續加強對銀行體系流動性供求和貨幣市場變化的分析監測,綜合運用並適時調整貨幣政策工具,保持流動性充裕和社會融資條件相對寬鬆,引導社會融資規模和貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。
在利率政策方面,報告提到,將發揮市場利率定價自律機制作用,加強利率政策執行和監督,推動貸款定價基準多元化,引導金融機構提高利率定價能力,持續深化明示企業貸款綜合融資成本工作,降低融資中間費用,促進社會綜合融資成本低位運行。
「下階段將充分發揮各項存量政策效能,及時謀劃出台務實管用的增量政策,加大逆周期調節力度,加力擴大內需、優化供給,推動經濟持續向新向優向好發展。」人行還表示,將充分發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能,扎實做好金融「五篇大文章」,加強對擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域的金融支持;發揮科技創新和技術改造再貸款、債券市場「科技板」等作用,強化金融支持提振和擴大消費作用,推動服務業擴能提質。
需保持人民幣匯率穩定
在匯率方面,央行指出,將保持匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能,增強外匯市場韌性,穩定市場預期,防範匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
此外,報告提到,將加快金融市場制度建設和高水平對外開放,支持更多符合條件的境外主體發行熊貓債券,持續優化跨境人民幣政策體系。
專家料下半年減息降準
對於下階段貨幣政策,中國首席經濟學家論壇理事長連平預計,下半年中國將擇機實施減息降準,其中降準大機率將先於減息落地,第3季將成為關鍵窗口期,這主要是考慮到政府債券正值集中發行期,適時推行全面降準能有效釋放長期低成本資金,藉此對沖流動性回籠壓力並壓降銀行負債成本,進而全力支持商業銀行積極吸納國債與地方債。
廣發證券首席經濟學家郭磊分析認為,貨幣政策極有可能是下一階段宏觀增量政策的主要發力點。潛在的政策選擇包括降準、減息,以及引導金融機構加大信貸投放力度,並進一步擴大結構性貨幣政策工具的實施規模。