民建聯:構建「北都水電專供走廊」 提供投資稅務優惠
民建聯近日先後向政制及內地事務局局長謝小華、創新科技及工業局局長孫東、特首政策組組長黃元山,遞交《香港五年規劃及施政報告─智算產業發展倡議》政策倡議書,明確提出將智算產業納入首份五年規劃及施政報告重點發展產業,並在北部都會區構建「水電專供走廊」,以土地、電力與投資優惠政策為智算產業發展創造條件。
倡議書提出兩大方面、七項具體建議。倡議一提出,將智算產業納入香港五年規劃重點發展產業,並提出具體算力規模目標與時間節點;在每年施政報告設專章持續推進;設立由司長牽頭的跨部門專責統籌機制。倡議二提出,以土地、電力與投資優惠為智算產業創造條件─在北部都會區預留大規模智算產業用地,將沙嶺數據園區從10公頃擴大至30至50公頃;構建「北都水電專供走廊」;推出「數據中心加速折舊」+「算力投資額外扣稅」+「合資格數據中心減利得稅」的組合方案。
打通港汕合作算力出海新格局
政策倡議人、民建聯副主席、立法會議員葛珮帆表示,人工智能正以前所未有的速度重塑全球產業格局,算力已取代土地與勞動力,成為AI時代最核心的生產要素。
葛珮帆指出,新加坡已就合資格AI支出提供高達400%稅務扣減,馬來西亞提供長達15年企業所得稅免稅期,香港若不推出對等措施,將在吸引國際數據中心落戶方面失去競爭力。
她進一步指出,香港智算產業當前存在顯著供給缺口,現有在運智算規模僅約5000至6000 PFLOPS,數碼港人工智能超算中心使用率已超過九成。沙嶺數據園區雖已動工,惟2032年方可達至18萬PFLOPS,未來數年將面臨「需求在前、產能在後」的階段性空窗。
葛珮帆建議打通「香港接單—汕頭生產—全球交付」的產業鏈條,形成「前店後廠」的算力出海新格局。
從「被動適應」轉向「主動有為」
另一倡議人、立法會議員陳勇指出,香港數據中心用電已佔全港約7.1%,增速高達11.8%,而香港大工業電價與新加坡並列亞太最高,較馬來西亞柔佛高出約五至六成。「對於任何一個超大型數據中心而言,電力成本佔據其營運開支的30%至40%,是決定項目生死存亡的關鍵。」
陳勇強調,北都的算力與電力發展須防止「算熱電冷」的局面。民建聯倡議構建「北都水電專供走廊」,在電力方面推動與南方電網合作簽訂長期低價綠電協議,建設北都區智算中心專屬輸電通道,目標將電價降低30%至40%;在水源方面,則協商增設智算中心專用冷卻水配額,建設海水淡化與再造水回用雙管線,推廣兩相液冷技術從源頭削減冷卻用水需求。
「將智算產業納入首份五年規劃及在每年的施政報告持續跟進,是香港在AI時代從『被動適應』轉向『主動有為』的關鍵一步,是從『超級聯繫人』邁向『超級增值人』的戰略躍遷。」葛珮帆總結指出。民建聯呼籲特區政府把握歷史機遇,以果斷行動將香港打造為中國算力的國際門戶、亞太智算的雙向樞紐。