優化暑熱警告機制 加強職業安全保障


  勞工處處長許澤森昨日表示,正與天文台商討優化工作暑熱警告,考慮在原有機制基礎上,調整觸發較高級別工作暑熱警告的門檻,以提升系統的敏感度,使其更能反映實際天氣情況,爭取暑假內完成。對於近日在破紀錄高溫下工作暑熱警告「只黃不紅」的爭議,特區政府積極回應,展現了從善如流的施政態度,值得肯定。氣候變化沒有暫停鍵,守護工人職業安全也不能有休止符。當局必須秉持「生命至上、安全優先」的原則,科學優化機制,切實守護每一位戶外工作者的健康與安全,讓每一位在烈日下辛勤付出的打工仔,都能感受到特區政府與社會的關懷和照顧。

  日前,天文台總部錄得攝氏36.9度,刷新1884年以來最高溫紀錄,上水更錄得39.8度,熱浪之猛烈可謂「百年一遇」。然而,勞工處的工作暑熱警告依然維持在最低級別的黃色。暑熱警告機制自2023年實施以來,紅色與黑色警告從未發出,機制與現實的脫節引發社會議論。勞工處迅速提出優化機制的方向和時間表,直面問題、勇於改進,是以民為本、為民負責的應有之義。勞工處與天文台作為專業夥伴,應保持緊密溝通合作,在優化工作暑熱警告機制的問題上,既要以科學數據為本,更要走出「空調房」,感受戶外工作者在烈日暴曬環境下所承受的辛苦,將能更精準回應社會的關注。

  國家《防暑降溫措施管理辦法》已明確規定,日最高氣溫達40度以上應停止當日室外露天作業;37度至40度時,室外露天作業時間累計不得超過6小時,且氣溫最高時段3小時內不得安排作業,35度至37度則需採取換班輪休。這些標準清晰、易於執行,為戶外工作者提供了實實在在的保障,值得香港借鑒。有專家建議,香港在完成詳細研究前,可先參考內地標準,採用35度、37度、40度作為黃、紅、黑警告的氣溫指標,當局應認真研究引入相關標準的可行性。與此同時,國際通用的「濕球黑球溫度」指標,因其充分考慮了太陽輻射因素,更適合評估戶外環境的熱壓力,新加坡、日本等地已廣泛採用,加強相關指標的佔比亦是香港優化機制的重要參考。

  勞工處應在借鑒內地及海外經驗的基礎上,結合香港高樓密集、部分地區通風不良的實際情況,制定一套既反映戶外真實風險、具可操作性的暑熱警告機制,並向業界發出清晰指引,督促僱主嚴格執行。

  當前氣候變化加劇,全球暖化疊加厄爾尼諾現象,極端高溫正從「異常」變為「常態」,世界氣象組織預測,未來四年全球平均氣溫較工業化前上升1.5度的機率高達75%。香港的酷熱日數與強度勢必有增無減,高溫已成為與颱風、暴雨並列的另一種「天災」,意味着本港現有防災機制面臨新挑戰。

  特區政府在應對傳統極端天氣積累了豐富經驗,近年在應對颱風、暴雨等極端天氣的成效顯著。從政務司司長領導的應對極端天氣督導委員會「超前部署」,到保安局適時啟動緊急事故監察及支援中心,協調各部門做好應變工作,再到渠務署按需要增加應變隊伍,盡早處理水浸等,特區政府在實踐中不斷積累經驗,持續優化應對機制,市民的生命和財產安全獲得更好保障。

  特區政府應以同樣決心和行動,將極端高溫納入整體防災減災體系,加快完成優化工作暑熱警告機制,提升對工人的保護,並在城市規劃、建築設計、綠化降溫等方面進行系統性部署,降低酷熱影響,營造更舒適宜居生活與工作環境。