專家意見/「紅色警告」指標被質疑定得太高

  勞工處基於天文台發布的「香港暑熱指數」(HKHI)及「極端酷熱天氣」特別提示,制定工作暑熱警告,有關注勞工處自機制生效至今,只發出「黃色工作暑熱警告」,而未發出紅色或黑色,建議優化機制,包括改用「濕球黑球溫度」(WBGT)作為對照參數。

  倡借鑒多國參照WBGT

  本港連日高溫,天文台尖沙咀總部周日(9日)下午錄得破紀錄的36.9度,為有紀錄143年以來最熱一天。對於勞工處只發出「黃色工作暑熱警告」,而未發出紅色或黑色,前天文台台長林超英質疑,勞工處錯用參數,且紅色警告指標定得太高。他認為,HKHI原本設計來反映天氣熱對公眾的影響,由於大部分人在室內生活或工作,因此「指數」內太陽曬熱的比例較低,但地盤人員、攤販、清潔工等長期受陽光曝曬,量度熱對他們的影響,應將陽光曝曬因素計算在內,因此勞工處根據HKHI訂定警告級別,未能準確反映戶外曝曬的真實情況。他建議處方採用WBGT為《指引》的對照參數,讓陽光曝曬得到反映。

  前天文台台長岑智明早前發文探討世界各地與熱相關的預警系統時亦提到,WBGT是最普及和被多國使用的暑熱指數,因為它同時反映了氣溫、濕度和太陽輻射的影響,且被國際標準化組織採納為國際標準ISO7243,希望勞工處重新考慮採用國際認可的WBGT作為「工作暑熱警告」的基礎。

  勞工處昨日回覆《大公報》查詢時表示,HKHI的計算方程式所考慮的因素基本與WBGT相同,兩者的分別在於氣象因素的加權比例稍有分別,HKHI因應本港夏季較潮濕的情況增加了濕度相關參數的比重。此外,本地學者曾分析香港暑熱指數與本港急症室非意外入院數據的相關性,結果發現當香港暑熱指數達至約30或以上時,市民需住院的風險會明顯增加,顯示香港暑熱指數能適當地反映熱壓力水平對本港整體市民構成的健康風險。因此,勞工處認為香港暑熱指數亦適用於全港性的工作暑熱警告系統。

  勞工處表示,制定不同級別的工作暑熱警告的臨界值時,是以工人在不同情況下工作都不會令身體核心溫度上升至超過攝氏38度為大原則。勞工處推出的《預防工作時中暑指引》,因應不同級別的工作暑熱警告,就員工的勞動量及每小時休息安排等作出建議,以確保員工在一般情況下根據相關建議工作與休息時,身體核心溫度不會上升至超出安全水平。勞工處強調,會密切留意暑熱天氣以及「工作暑熱警告」系統的運作情況,檢視系統是否需要再作進一步優化。\大公報記者 黃佩琳