議論風生/從深圳APEC峰會看香港盛事機遇\李江勝

  2026年11月,第33屆亞太經濟合作組織(APEC)非正式領導人會議將於深圳舉行。這是中國第三次主辦APEC峰會,也是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制,首次將主會場設於粵港澳大灣區。今年APEC會議以「建設亞太共同體」為主題,核心議題聚焦於「開放、創新與合作」。儘管峰會在深圳舉行,但其輻射範圍及經濟腹地,實際涵蓋了包括廣東、香港和澳門在內的整個大灣區城市群。面對來自21個經濟體的參與者與利益相關方,香港作為國際大都會和國家對外開放的橋頭堡,該如何利用這類盛會帶來的機遇,值得認真思考。

  主動策劃承辦分論壇

  展望2026年APEC峰會可能深入探討的前沿議題,從貿易與投資便利化、全球供應鏈重組,到跨境支付體系互聯互通、綠色金融與能源轉型,再到數字經濟以及大規模人工智能(AI)的商業化應用等等,這些領域不僅是亞太乃至全球經濟增長的新引擎,也契合了香港近年來全力推進的核心產業方向。

  香港長期扮演的「超級聯繫人」角色,正是內地企業走向全球,也是國際資本流入中國的雙向樞紐。香港有成熟的專業服務體系,具備國際公信力的法律仲裁機制,以及高度發達的資產與財富管理生態,完全有條件成為峰會期間及會後跨境商務談判,重大投資配對和跨境商業爭端解決的首選平台,將在APEC舞台上大放異彩,這是深圳難以取代的角色,也是香港把握此類機遇的核心優勢。

  如果香港只是被動地等待APEC峰會這類國際盛事產生的溢出效應,那麼其能爭取到的空間將相當有限。真正有意義的參與,需要香港主動出擊。具體來說,有三個方向值得優先考慮。

  第一,深化與深圳及大灣區其他城市的協調機制。回顧歷屆APEC峰會,商務諮詢會議和高級別官員會議等相關安排先後在廣州、上海、大連等地舉行。其實香港完全有能力舉辦多場高級別與峰會有關的活動,而不是僅限於APEC財政部長會議。例如,香港可主動策劃並承辦聚焦「綠色金融」「跨境資產管理」或「專業服務互認」等分論壇。透過這種聯動模式,讓各國代表在參會之餘,能親身走一趟香港,體驗大灣區內另一種國際化的制度環境,這遠比事後單向宣傳推廣更具說服力。

  第二,將盛事窗口轉化為拓展業務的實際機會。香港應敏銳捕捉APEC等國際會議對人工智能、量子技術商業化以及關鍵產業鏈供應鏈等議題的關注,主動對接亞太地區相關領域的投融資需求,鼓勵並吸引更多優質企業來港上市,設立區域總部,使用香港的仲裁與法律服務。這需要香港的金融監管機構、交易所及行業協會提前備妥具體的合作方案,而不是等峰會開幕才臨時展開宣傳。

  第三,借助峰會的政治動能,推動與深圳的規則對接。客觀來講,粵港之間在專業資格互認、跨境數據流通、海關通關便利等方面,長期存在制度差異。APEC峰會這樣的高規格會議,通常會促使東道國加快與國際標準接軌,如在簽證便利化和商務旅行卡互認等方面樹立新標杆。香港應努力爭取將這些便利安排延伸到自身,並藉機推動前海、河套等平台的規則對接,把「一國兩制」下的制度靈活性,轉化為看得見的成效。

  做好「二軌外交」積攢話語權

  APEC等國際會議從來不只是官方對話場合。雖然峰會將匯聚來自各經濟體的政治領袖和商界代表,然而智庫、商會與學術界之間的交流,往往是真正解決問題的前奏。在複雜多變的國際政治與經貿環境中,香港作為一個單獨關稅區且高度國際化的城市,它具備其他城市都難以複製的溝通空間,熟悉內地的政策邏輯,也了解國際夥伴的關切與顧慮。

  香港的大學、商會及專業團體,完全可以在峰會前後,自行組織或聯合舉辦一系列學術研討會、閉門對話會及企業交流活動,把可能因外交辭令而難以跨越的分歧,放到相對非正式、專業導向的場合去討論。這種「二軌外交」做得好,其效果會立竿見影,不會在峰會結束後很長一段時間才顯現出來。它還能實實在在地減少誤解、緩和摩擦,讓香港在國際事務中積攢更多的話語權,而不僅僅是峰會舉辦地點的配角。

  未來,從亞太經濟體來看中國的發展,深圳代表的是中國科技創新的高地和引擎,而香港則是連接內地與世界的制度橋樑,兩者本質上是互補的,而非只是競爭關係。峰會在深圳舉行,香港一樣可以分享到大灣區一體化帶來的紅利。香港需要做的是主動謀局,積極參與,把握好峰會契機,讓國際盛事帶給香港的不只是幾天的高光時刻,而是檢視自身國際角色,加快制度開放步伐,為香港提供持續發展的動能。

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