議員盼回應訴求推灣區社福融合發展
香港文匯報訊(記者 黃子龍)香港首個五年規劃的公眾諮詢文件中,就社會福利範疇提出多項前瞻性政策方向,涵蓋擴展基層醫療服務、持續提升基礎教育質素、加強長者社區及院舍服務、加強支援在職家庭育兒、支援長者就業等,有效回應社會高齡化、醫療等挑戰,體現以民為本、持續改善民生的施政方向。多名立法會議員在接受香港文匯報訪問時,提出一套涵蓋跨境安老、照顧者支援、單親家庭扶貧及銀髮經濟四大領域的五年規劃建議,內容兼顧針對性與可行性,期望藉此完善本港社福體系,紓解基層困境,並推動大灣區社福融合發展,切實回應社會的殷切訴求。他們又指,今次特區政府將五年規劃和施政報告共同諮詢,在社福界方面可做好遠近相結合,互為經緯,近解燃眉之急、遠則建立長效機制對準現存問題。
可深化兩地醫養融合資訊互通
人口高齡化下,跨境安老成為粵港澳大灣區融合下的必然走向,但立法會議員植潔鈴落區探訪時發現,不少香港長者因內地院舍環境雖寬敞舒適而選擇北上養老,卻面臨醫療保障斷層的困境。她引述有街坊的父親在內地患病住院,惟香港醫療券未涵蓋手術費用,加上兩地病歷無法互通,被迫頻繁往返香港覆診檢查,長者終日惶恐患病連累家人,甚至陷入情緒鬱結。另一方面,不少港人家庭亦因內地院舍質素參差、缺乏統一認證標準,對跨境安老服務望而卻步。
植潔鈴建議在五年規劃內深化兩地醫養融合與資訊互通,包括擴大醫療券適用範圍至納入內地住院服務及日間手術程序;拓闊兩地病歷互通範圍至涵蓋放射影像、化驗結果等關鍵醫療數據;以及擴展「港澳藥械通」的適用機構等。
弱勢照顧者的支援缺口亦是社福規劃的重中之重。植潔鈴早前探訪一名70歲獨居長者,他長年獨力照顧坐輪椅的殘疾兒子,長期高負荷勞動導致出現勞損問題,卻最擔心倘自己離世,兒子無人照料。因此,植潔鈴建議在五年規劃中設立專業照顧者制度,由政府、專業機構及照顧者三方共同訂立個人化服務協議,由機構提供一站式支援及定期服務審核,並為合資格照顧者發放專屬津貼。未來亦可考慮落實在全港十八區均設立照顧者一站式支援中心,同時推出照顧者通行證並調高各類照顧者現金津貼。
她表示,今次施政報告需要即時回應社福方面最急切的問題,例如照顧者壓力爆煲、人口老化速度極快、擴大內地醫療券及病歷互通等。五年規劃則要有前瞻布局,把握大灣區融合的契機,主動對接國家「十五五」規劃,並建立一套符合兩地認證的跨境安老標準、推動醫養結合體制及確立專業照顧者制度。
冀擴展託管服務覆蓋八成小學
在扶貧與銀髮經濟發展方面,立法會議員林振昇參考特區政府的精準扶貧報告指出,擬將單親家庭列為核心扶貧群組,現有支援力度明顯不足。他表示,現時全港僅約200間小學參與課後託管計劃,覆蓋率不足,難以釋放單親家長的勞動力。他建議於五年內有序擴展託管服務,將參與學校增至300間以上,覆蓋八成以上小學,同時訂立逐年擴展指標、穩定資源投放,透過完善託育政策,提升單親家庭就業率與收入,實現精準脫貧。
他建議透過五年規劃定下長遠願景,例如將單親家庭列為精準扶貧對象,設定五年後單親家長就業率提升幅度、整體收入增長比例等長遠指標;然後每年再透過施政報告推出具體配套政策逐步推進,例如本年度施政報告便已定立增加課後託管名額的年度目標,逐年擴充名額,累計落實就能在五年後達成預定長遠目標。
為完善長者晚年生活、激活銀髮經濟,他建議以提高60歲至70歲長者勞動參與率為目標,推出多元財政誘因,鼓勵長者投身彈性兼職崗位;同時放寬在職家庭津貼申領門檻,強化再就業津貼支援,並全面核查僱主遵行防年齡歧視實務守則的情況,從制度層面保障長者就業權益,讓長者得以自力更生,改善生活質素。