以產引才以才促產 良性循環增強動能


  行政長官李家超昨日出席第二場香港首個五年規劃及施政報告地區諮詢會。面對市民對生育率下降及勞動力萎縮的關注,李家超表示,政府人才政策以需求為主導,並將於今年內公布人才及人力需求研究成果。近年特區政府「搶人才」成效顯著,成功實現量的突破,未來更需推動質的飛躍。香港首份五年規劃的制定,正是將人才政策由「廣納」轉型為「精準+留用」的關鍵契機。香港的人才策略必須嚴密對接產業發展,與北部都會區等長遠規劃的承載能力相匹配,同時以大灣區融合思維打破地域壁壘,方能真正實現「引得進、留得下、做成事」的可持續發展願景。

  香港近年的人才引進成績斐然。自2022年施政報告提出「搶人才」目標以來,各項人才計劃的申請反應熱烈。截至今年6月,各項人才入境計劃簽證已獲批超過45萬宗,其中逾30萬人已來港。根據瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)發布的《2025年世界人才排名》,香港在全球排在第四位,創下歷史新高,並超越新加坡成為亞洲第一。全球優秀人才不斷流入,為香港持續發展、提升競爭力注入新動能。 

  必須清醒看到的是,香港正面臨生育率低迷、勞動人口萎縮等不容低估的嚴峻挑戰。引進人才固然能實現「增量」補充,但無法替代對既有「存量」的優化與本地人才的培訓。人才政策不應只是單純的「搶人」行動,更須融入香港整體人口結構與社會長遠發展的宏觀視野中,予以系統性全盤規劃與統籌。

  人才引進來,更要留得住、用得好。在諮詢會上,有創業人士提出,人才政策應從「廣納」邁向「精準+留用」,確保人才引進與產業發展掛鈎。這一建議點中了問題的核心。若引進的人才無法在本地產業中找到用武之地,或與北都等發展規劃脫節,不僅造成人力資源浪費,更可能引發與本地入才競爭就業崗位的隱憂。

  香港首個五年規劃諮詢文件特別強調,要「完善精準育才、引才、留才策略,加大面向國際的引才力度,檢視人才政策的效果以作動態調整,將香港真正需要的人才留在香港、融入香港」。這表明,制定首個五年規劃正是確立「需求導向」人才策略的關鍵戰略契機。將人才政策明確納入五年規劃並制定中長期目標,意味着人才引進將從過往零散的「打補丁」模式,轉變為與產業發展和空間規劃深度綁定的系統工程。以北部都會區這一未來發展核心引擎為例,其創科、金融等產業布局應同步擬定人才需求規模與數量,從而真正實現「以產引才、以才促產」的良性循環。

  粵港澳大灣區一體化融合,為香港人才政策打開了更為廣闊的空間。在諮詢會上,李家超回應了青年對工程及科學等專業人才就業局限的憂慮,指出政府正全力推進與大灣區的專業資格互認。近年來,粵港澳三地依託前海、南沙、河套等重大合作平台,推進「一試三證」等技能人才評價機制,已有超過6,000人次取得內地及港澳認可的技能證書;在工程領域,通過備案制度,亦有逾600名港澳專業人才順利取得內地職稱。這些突破充分證明,打破制度壁壘、促進大灣區人才順暢流動,不僅能為香港專業人才開闢更廣闊的事業舞台,更能推動香港專業服務深耕內地市場。這種「雙向奔赴」,既是香港人才策略的提質增效之路,亦是「國家所需、香港所長」深度交匯的必然選擇。

  香港正站在從「廣納賢才」到「人盡其才」的轉折點。唯有以需求為錨、以產業為基、以灣區為翼,香港方能將人才流入的「勢能」轉化為驅動長遠發展的「動能」,在激烈的全球競爭中書寫「近悅遠來」的時代新篇章。