公屋聯會倡出租公屋與資助出售房屋供應調至五五比
香港文匯報訊（記者 張茗）特區政府首份五年規劃諮詢文件提出持續推進公營房屋發展，包括興建更多出租公屋和資助出售單位。公屋聯會昨日公布有關房屋政策的建議，以「完善房屋階梯，躍升宜居質素」為主題，提出多項願景建議。聯會認為，在未來公營房屋進一步充實的前提下，應考慮把出租公屋與資助房屋比例調整至五比五，以提高資助出售房屋的比例，讓更多市民能夠購買可負擔的單位，同時促進公營房屋的流轉及再分配。
在豐富及優化房屋階梯方面，公屋聯會建議，將現時出租公屋與資助出售房屋供應比例調整至五比五。聯會解釋，隨着公屋供應充實，調整比例不會削減出租公屋實際數量，同時增加市民置業機會。
現時出租公屋主要聚焦解決低收入人士的住屋需求，聯會建議政府可參考房協的乙類屋邨單位，設較寬鬆的入息限額、稍高的租金水平，豐富更多出租房屋的類別，並可考慮引入「先租後買」新模式。
同時，聯會建議政府有序重推「出售公屋計劃」，惟須先解決業權不清晰、公共設施維修責任等問題，認為應先以小規模試行方式推進。由於「租置計劃」下的樓宇隨樓齡老化，價值下降，對於計劃下仍未置業的居民，政府應當增加誘因，包括提供翻新優惠、遷置優惠等。
應恢復「三年上樓」目標
聯會建議加快公屋流轉，在高落成量及高流轉的情況下，應當以恢復公屋「三年上樓」為重心目標。聯會指出，首屆特區政府成立初期訂立「三年上樓」，但受外圍經濟等因素影響，讓公屋輪候時間愈拉愈長，更曾一度升至平均輪候6.1年，至今年3月才回落至4.7年。由於未來5年將有19.6萬個公營單位（含簡約公屋）供應，具備條件復原「三年上樓」承諾。
對於促進未補價資助房屋市場流轉，聯會認為，長遠應分隔私人樓宇市場與居屋第二市場，不再容許資助房屋補地價後流入私人市場，只可在居屋第二市場流轉。另外，放寬未補價單位加按，或重新按揭的條件限制，拓展「長者業主樓換樓計劃」至所有人，促進單位流轉。
聯會表示，現行公屋人均編配面積不少於7平方米標準沿用多年，遠遜鄰近地區，建議以北部都會區作試點，將人均編配面積增加至不少於10平方米。在優化資助出售房屋設計上，應當優化未來公營房屋項目中的設計和配套，包括在屋苑內增設閱讀室、溫習室、活動室等公共空間設施。
冀鼓勵私人發展商建長者居屋
對於長者安居方面，聯會認為長者對房協推行的「長者安樂居」住屋計劃有一定需求，建議政府可考慮提供政策支持，同時鼓勵私人發展商興建長者居屋，為長者提供更多優質住房選擇。而針對前往內地養老的長者戶，建議為其設退出公屋機制，以領取替代公屋的津貼，有助於房委會收回更多公屋單位。
聯會主席文裕明表示，建議重新設立督導委員會，前瞻研究人口結構變化、年齡群組住屋需要及市民負擔能力，結合各持份者通盤考慮房屋供需，釐定清晰指引。
