廠商會提交近70項施政報告政策建議 涵蓋創科北都建設等 優化「創科基金」申請機制 增援企業技術應用
香港特區政府正就首份五年規劃和2026年施政報告展開公眾諮詢。香港中華廠商聯合會在6月提交對五年規劃建議書後，近日再向特區政府遞交補充建議書，作為2026年施政報告的政策建議。內容涵蓋創科和新型工業化發展、北部都會區建設、打造高增值供應鏈服務中心、品牌發展、激發多元動能、支援中小企業，以及推動綠色低碳發展等範疇，合共提出近70項具體政策措施。
●香港文匯報記者 盧慧穎
廠商會會長盧金榮表示，今年是國家「十五五」規劃開局之年，亦是香港首份五年規劃實施的第一年，今份施政報告不僅關乎年度部署，更是把宏大藍圖轉化為具體行動的關鍵起點，社會各界應把握這個「搶跑期」，為香港未來發展贏得更大主動權。
此次建議在《廠商會對五年規劃建議書》中170項宏觀政策上進行補充，進一步梳理並細化出一批可於未來一年「先行先試、立竿見影」的政策，輔以其他針對短期目標的補充措施，期望能更好銜接中長期規劃，為特區政府提供具高度操作性的參考。
在促產學研合作完善創科生態方面，廠商會建議政府優化「創新及科技基金」申請機制，例如設立專門通道，加強對企業技術應用及技術轉移項目的支援；推動創科署轄下研發中心加強關鍵共性技術研究，與業界合作，加快科研成果和專利轉化應用；加強財稅誘因，支持研發並鼓勵中小企採用新技術，並推出「算力券」、「模型券」鼓勵企業應用人工智能。
為明確新興工業與傳統優勢產業並重的「雙線發展」路徑，廠商會建議盡快公布「香港工業發展藍圖」；引入GNI導向理念，確認港商「延外發展」對本港及大灣區經濟的價值；研究建立「港版專精特新」標準，推動中小企業升級轉型；將食品及保健品工業納入北都重點產業，開展對「香港食品科技產業園」的選址研究及概念性規劃，涵蓋研發、生產、檢測及營銷等環節，打造「香港食品」高端品牌。
借鑒「深圳大學城」經驗 吸海內外院校落戶
在加快北都建設，強化招商引資方面，廠商會支持政府擴大北都大學城規模，建議借鑒「深圳大學城」經驗推動跨校協同和校城融合，吸引本地、內地及海外院校來港設點，提升國際教育樞紐容量；另在新田科技城預留用地或提供優惠，支持中試轉化及檢測認證機構進駐，並推動科研物資與數據跨境流通試點，為制度創新創造突破。
為打造高增值供應鏈服務中心，廠商會建議檢視特區政府及公營機構駐外辦布局，並在南美洲、中亞及越南等地增設經貿辦；鼓勵銀行為「走出去」企業提供針對性融資，組織更多本港與內地企業代表團開拓新興市場；提供財稅誘因，推動企業以科技優化供應鏈管理，以及建立「一站式」專業服務配對平台，支援內地企業經港出海。
建議「工業+旅遊」納重點策略旅遊
廠商會建議重塑並加強推廣「香港品牌」形象、在海內外電商平台常設「香港市集」專區，並在政府採購政策中加入「香港品牌優先」元素，以深化香港品牌建設。
為激發多元動能，廠商會建議推進「港艇北上、粵艇南下」便利安排，挖掘遊艇智造及專業服務的全鏈條產業發展潛力；將「工業+旅遊」納入重點策略旅遊，並進一步推動政策拆牆鬆綁；將發展藍碳與推動北都漁農業升級轉型結合，發展深海及現代化養殖、休閒漁農業和藍碳核算體系。
在優化營商環境，支援中小企業方面，廠商會建議「BUD專項基金」保留支援本土市場功能，並放寬地域限制至全球；優化「數碼轉型支援先導計劃」，開放予所有中小企申請。透過單一窗口加快鄉郊旅遊牌照審批、推動小販文化轉型升級，以及研究推出「定期展覽獎勵計劃3.0」並擴大資助適用範圍至更多場地；發展「非遺＋旅遊」，建立「香港老字號」名冊及地圖，支持傳統品牌升級。
為推動綠色低碳，助力ESG發展，廠商會建議成立跨部門小組統籌ESG工作，協助業界應對歐盟「碳邊境調整機制」（CBAM）；建立產品碳審計及碳標籤認證體系，並加強發展ESG專業服務；透過財稅誘因鼓勵中小企實踐ESG，以及支持商會開展相關研究、培訓與推廣。
