制度失靈社會撕裂 美式民主走向衰落


  何志平

  距離美國中期選舉投票僅約100天,隨着八月初各州初選接近尾聲,兩黨競選日趨白熱化,美國國會控制權的歸屬懸念不斷升溫。特朗普支持率一度跌至36%,民主黨有60%概率贏得眾議院,共和黨以6.57億美元活動資金和選區重劃死守210席底線,卻難逃油價上漲、通脹壓力、伊朗戰事以及立法癱瘓與彈劾威脅。

  經濟受撼動 民眾普遍不滿

  本次選舉,經濟議題重要性凸顯,共和黨在參議院的微弱優勢與民主黨發起的「生活成本攻勢」形成尖銳對峙,選舉制度和規則被撼動。

  美國中期選舉每四年舉行一次,在總統大選周期的中期進行,涵蓋聯邦、州和州立法機構,被視為對現任政府工作的一次評判。按以往慣例,執政黨通常處於劣勢。最新選情預測顯示,兩黨在國會兩院的爭奪態勢截然不同。在眾議院選舉方面,差距微弱。據相關美國選舉預測機構7月26日發布的數據,民主黨贏得眾議院控制權概率已達59%至60%,預計將取得225席對210席的多數,或以224席對211席翻盤。

  參議院共有35席需改選,其中22席由共和黨佔據。兩黨在密歇根、俄亥俄、緬因、阿拉斯加四州,勢均力敵。共和黨現憑藉53對47席佔優,有60%概率守住控制權;其中密歇根州參議員選舉成為決定參議院歸屬的關鍵戰場。若共和黨拿下該州,控制權概率攀升至86%,但若民主黨逆襲而上,參議院將維持50:50均勢,副總統萬斯一票將繼續維繫共和黨的主導地位。

  除國會控制權,各州州長職位爭奪也備受關注,目前共和黨控制26個,民主黨24個。今年共36個州選舉,兩黨各佔18席,多個關鍵搖擺州選情膠着。最終的選舉結果不僅直接影響未來幾年州政府政策方向,也會左右選區劃分、選舉規則及地方政治格局。

  籌款方面,截至今年6月底,共和黨三大政黨委員會及其兩個黨團結盟的超級政治行動委員會,申報現金高達6.57億美元,民主黨對應機構只有3.34億美元。特朗普自己控制的超級政治行動委員會MAGA Inc.,還單獨擁有逾4億美元。相比之下,共和黨的資金優勢是民主黨三倍以上,民主黨本該享有的一些區域或環境優勢就會被抵消。

  持續高企的生活成本、伊朗戰事導致的油價波動及投資風險,令經濟議題成為本次選舉的核心變量。民主黨的競選策略更圍繞以下三個痛點,直擊共和黨執政短板:

  其一,生活成本與通脹壓力。7月中旬美伊臨時停火協議破裂後,霍爾木茲海峽航運再度陷入停滯。汽油、柴油是汽車、卡車、建築設備和農機具等核心燃料,其價格上漲將進一步推高家庭支出、各行業運輸與生產成本,形成第二輪通脹壓力。當下美國居民消費價格指數CPI較2020年基準水平累計上漲約28.5%,民眾日常商品購買及服務花費均高出近1/3。與上任之初民眾較高期待相比,特朗普經濟政策漸失民心,並普遍對美國經濟現狀不滿。

  其二,特朗普的民意支持率持續在30%至40%低位徘徊,遠低於45%歷史安全線,成為共和黨選情最大拖累。有分析指出,總統支持率是預測中期選舉結果的最強指標,低支持率就意味着其所屬政黨失去席位。

  其三,美伊戰爭的財務消耗膨脹速度驚人。美國國防部長赫格塞思7月21日在參議院表示,對伊朗戰爭花費已達375億美元,敦促國會批准一項緊迫且必要的670億美元補充國防撥款。民主黨議員強烈批評共和黨讓美國捲入「永遠的戰爭」,並質疑為何要由納稅人承擔高昂的戰爭財政成本,在選民中引發共鳴。

  民主制度淪為金錢競技場

  民主黨來勢洶洶,共和黨殺氣騰騰,卻並非聚焦於候選人之間的政策辯論,而是兩黨尤其是共和黨執意對選舉規則、投票權等結構性要素作出改變。一是立法維穩。眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜推動通過政府資金延續法案和國防政策法案,展示執政成果,並通過《拯救美國法案》,旨在引入更嚴格的投票程序,收緊郵寄投票規則;二是選區博弈。共和黨在多州推動有利於本黨的選區重劃,並在聯邦最高法院獲得部分有利裁決,從結構上減少民主黨候選人的當選人數,從而抵消民意劣勢;三是焦點轉移。特朗普團隊試圖將宣傳重心轉回「通脹回落」和「實得工資增長」,並加大在關鍵州的後期造勢力度。

  2026年美國中期選舉愈演愈烈,態勢呈兩極分化,共和黨在資金和選區劃分上擁有結構性優勢,民主黨又以經濟可負擔性將選舉定義為對特朗普執政的全民公投,佔據道德和輿論高地。這套以選舉為核心的美式民主制度,早已失去了自我淨化、自我修正的能力,淪為金錢的競技場。其影響遠超地緣政治範疇,如同一面稜鏡,折射出美國民主制度失靈、社會撕裂與民眾心態的劇烈變遷,是美式民主走向衰落、社會陷入深度危機的標誌性信號。