專家：抓「十五五」機遇 打造大宗商品高端供應鏈新優勢
香港文匯報訊（記者 任芳頡 北京報道）「內地是大宗商品國際貿易的主要集散地，但現時國際形勢複雜多變，大宗商品市場比較動盪，需要香港發揮比以往更重要的作用。」國家「十五五」規劃總體思路研究課題組主要成員、清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜接受香港文匯報專訪時表示，「十五五」規劃首次明確支持香港構建大宗商品交易生態圈、打造高增值供應鏈服務中心，這為香港服務國家對外開放打開全新空間。
內地亟需可靠跨貿中轉樞紐
「支持香港構建大宗商品交易生態圈、打造高增值供應鏈服務中心，貼合當前國際經貿格局與內地產業升級趨勢。」董煜分析，當前國際大宗商品市場波動加劇，內地作為全球大宗商品重要集散市場，亟需可靠的跨境貿易中轉樞紐。香港依託成熟金融、自由制度、國際接軌規則，可承接交易定價、風險對沖、貿易中轉等高端服務，補齊國家大宗商品跨境服務短板。
「內地作為全球最大的貨物貿易出口國，很多內容跟大宗商品交易緊密結合在一起，需要有相應的貿易樞紐去做中轉服務，而香港可以天然發揮非常重要優勢，把金融優勢、制度優勢、貿易方面的地位集成在一起，能夠使香港在大宗商品交易當中，在價格平衡、調節國際貿易市場波動中，發揮比以前更重要作用。」董煜說。
對於高增值供應鏈服務中心建設，董煜談到，內地依託新質生產力推進產業高端化全鏈條升級，香港作為國際航運貿易門戶，可深度嵌入全球高附加值供應鏈，既為本地業界帶來實實在在收益，也進一步鞏固自身航運貿易樞紐地位。
港澳專章賦予充分自主權
作為多次參與國家五年規劃編制的專家，董煜此前曾為赴京研修的香港立法會議員講解「十五五」規劃核心內容以及香港對接規劃的相關建議。針對市場擔憂香港融入國家發展大局或將被邊緣化的顧慮，他表示，港澳專章賦予特區充分發展自主權，規劃對香港的定位均為增量式政策加持，不會對香港發展形成任何約束。「之所以有港澳專章，其實就是賦予港澳充分的自主權，對於香港定位、發展的描述，不是一種硬性的約束，而是新的發展機遇，國家跟香港之間是互相促進的關係，對香港做的一些規定一定是加法，正面引導支持發展，不會約束香港的發展。」
董煜認為，「十五五」 規劃相當於給香港推出一份「機會清單」，香港唯有主動作為，才能把「十五五」規劃紅利轉化為實實在在的發展動能。
