落實行政主導 提升治理能力
黃錦良 全國人大代表 立法會議員
行政主導是基本法確立的香港特別行政區政治體制核心特徵，是「一國兩制」行穩致遠和社會繁榮穩定的保障。去年底，國家主席習近平在聽取行政長官李家超述職報告時，提出「堅持和完善行政主導」的明確要求。這不僅是對行政長官的激勵與鞭策，也是對香港特區行政、立法、司法機構和社會各界的激勵與鞭策。
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍今年初在「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會致辭提到，「堅持和完善行政主導，關鍵是行政長官和特別行政區政府要強化香港、澳門當家人意識，切實擔負起治理香港、澳門第一責任人的責任」；「堅持和完善行政主導，需要立法機關、司法機關積極支持配合，形成強大治理合力」；「堅持和完善行政主導，離不開社會各界支持參與，共同營造落實行政主導的良好社會氛圍」。
堅持和完善行政主導，行政機關提高管治效能不可或缺，行政機關與立法機關良性互動，既相互監督，又相互配合，同樣至關重要。在「愛國者治港」原則下，行政立法兩者目標一致，都是為國家好、香港好，各司其職、盡責盡力，才能更好維護國家利益和香港市民福祉。
「對談交流會」坦誠務實
在中央大力支持和關懷下，香港社會深入實踐「一國兩制」，努力落實行政主導，有為政府和高效市場相結合的理念逐步深入人心，特區政府改革求變、提高管治效能，行政立法良性互動，鞏固由治及興局面。最近出現在立法會的兩件事情，令香港市民更加清晰地看到管治架構呈現的新氣象。
日前，首場「行政長官與立法會議員對談交流會」圓滿舉行，氣氛坦誠務實。行政長官與政府團隊親臨交流，充分體現對行政立法關係的高度重視，延續前廳交流會、互動交流答問會等創新機制，進一步深化協作。對談交流會上，議員分享赴北京研修考察的收穫，聚焦如何對接國家「十五五」規劃，推進北部都會區建設、發展經濟與改善民生等重大議題。
在此之前不久，立法會赴京研修班透過多場高層次專題講座，系統梳理了國家發展最新部署和施政思路，令學員獲益良多。專家們的深入講解，讓人真切感受到國家政策布局的高瞻遠矚，也進一步堅定了全面落實「愛國者治港」原則、持續提升立法會議政及監督水平的決心。學員增加對國情的認知、對國家戰略部署和未來發展趨勢有清晰了解，不僅有助立法會自身素質提升，增強立法的質量和效能，而且有助行政立法的相互溝通與監督、配合。
行政立法同為「香港隊」
立法會作為特區管治架構的重要組成部分，其自身建設也是提高管治效能不可或缺的因素。行政立法同為「香港隊」，要形成合力，做到支持政府不缺位、監督政府不越位，形成擔當有為、高效務實的新風尚，與特別行政區政府一起探索出一條行政與立法良性互動的路子。譬如，本屆立法會履職七個月，已通過國安附例、皇崗口岸「一地兩檢」條例等多項惠民法案，並正加快審議北都專屬法例，為發展拆牆鬆綁。
中央和特區政府對本屆立法會寄予很大期待。隨着國家「十五五」規劃出台，特區政府也正編制香港首份五年規劃，對接國家戰略。立法會議員須履職盡責，肩負重擔，支持配合行政長官和特區政府依法施政，營造良好的社會團結氛圍。
