【詩語背後】碧水一灣連兩城——深圳街道素描（24）
●木 木
據說福保街道的成立很有些偶然，算是華強北街道的「贈品」。當年，深圳市要做大做強以電子通訊市場聞名的華強北，力推單設一個街道。為了增大獲批的把握，同時也把福田保稅區與有關要素整合成一個街道報上去作為備選，打算讓上面否一個批一個。不曾想雙雙獲批，兩個街道均於2009年7月掛牌成立。而且，由於華強北街道是深圳市委所在地，福保街道是福田區委區政府所在地，兩大行政樞紐給原特區範圍內最新的兩個街道成員增添了底氣。
當然，要組建一個街道，單是福田保稅區是不夠的，於是把鄰近的「福田南區最大公務員住宅社區」益田村和傳統的「沙頭六村」之一石廈村劃了進來，形成「一區兩村」格局。福保街道現轄福保、益田、石廈、明月、新港五個社區，轄區面積不大，只有3.75平方公里，人口不多，從未超過20萬人。福保雖然是福田保稅區的簡稱，作為街道建制很年輕，但作為深圳經濟特區改革開放的試驗田，卻頗有淵源。
福田保稅區1991年經國務院批准設立，1993年全封閉隔離設施通過驗收，一個堪稱「特區中的特區」的進出口貿易區正式運作。這是一片改革開放的熱土，30多年來，伴隨深圳經濟特區的發展，大致經歷了三個階段：一是探索起步階段，作為全國第一個與香港直連的保稅區，在稅務安排、技術轉讓、人才引進等方面提供優惠，創造了一個完全按國際慣例運作的投資環境。二是加速騰飛階段，中國2001年加入WTO，進出口貿易迎來空前大發展，福田保稅區成為全國標杆，高峰時年貿易額超3,700億元，以深圳0.08%的土地，貢獻了全市約12.5%的外貿進出口額，單位面積產出全國第一。三是轉型蝶變階段，為了適應新形勢需要，深圳市2015年出台專項方案，着眼於提高產業層次，優化空間布局，改善交通基礎設施，全面推動保稅區結構調整。數年後，整個區域被納入河套深港科技創新合作區，從一個以倉儲、貿易為主的物流貨運通道變身為大量引入高端科研項目、實驗室和科創企業的科技創新高地，成為國家級戰略的一部分。
改革開放以來，深港之間建立了多個不同形式的合作平台，而河套合作區是唯一同時擁有深圳園區和香港園區的平台。深圳園區先於香港園區啟動，依託皇崗、福田兩大口岸通道及福田保稅區一號通道，確立了「一心兩翼」的空間格局：以口岸綜合服務區為中心，東翼為保障片區，規劃建設國際協同創新區和國際人才社區；西翼為產業片區，規劃建設高端科研區和中試轉化基地。產業片區即福保片區（原福田保稅區），高端科創資源在這裏呈現出集聚發展的態勢，六大科創集群——「量子谷」產業集群、「灣區芯谷」產業集群、能源科技產業集群、大數據及人工智能產業集群、生物醫藥產業集群、香港高校項目集群，全部布局在這個片區。
方興未艾的河套合作區，地理上源於深港兩地聯手整治深圳河時，從一段河灣切割下來的一片「飛地」，功能上則源於近年來蓬勃發展的廣深港科技創新走廊。河套合作區有三大定位，無不為深港雙城合作量身定製：一是深港科技創新開放合作先導區，這是管總的，深港各有所長；二是國際先進科技創新規則試驗區，重在銜接並參與制定國際規則，一直是香港的長項；三是粵港澳大灣區中試轉化集聚區，需要強大的供應鏈和先進製造技術支撐，而這正是深圳的看家本領。福保片區，這個深港貿易合作的「老牌明星」，隨着核心功能和主導產業的全面升級，已然變成兩地科創合作的「新名片」。
益田村位於福田保稅區以北，是深圳最大的住宅小區之一。這座佔地約0.5平方公里，擁有109棟住宅，總戶數8萬餘戶，常住人口近4萬人的住宅小區，建於1995年至2003年。一方面，益田村作為傳統住宅小區，綠化極好，大量種植芒果樹和菠蘿蜜樹，綠化率高達46%，被譽為「果園小區」。其他配套亦很完善，尤以豐富的教育資源為一大特色。社區內配有多所幼兒園、小學、中學，包括深圳市第三高級中學初中部和福田外國語高級中學。在深圳22所市屬幼兒園中，益田村獨佔兩所，均為廣東省一級幼兒園。此外，社康中心、圖書館、游泳池、網球場等應有盡有。小區相繼獲評全國示範性老年友好型社區、全國民主法治示範村（社區）、廣東省五星宜居社區、深圳市綠色（宜居）社區。
另一方面，由於首批推出的樓盤已有30年樓齡，益田村又是深圳知名的超大型老舊社區。近些年正通過改造服務功能煥發新活力，主要集中在宜老宜幼兩個方面，諸如加裝電梯和無障礙設施、樓道翻新、公共空間升級等。尤為人稱道的是，益田村着力建設兒童友好型社區，亮點紛呈。實際上，整個福保街道都在全力以赴推進「一米高度」適童化改造，傾力打造兒童友好十大場景。由社區兒童議事會參與設計的「會呼吸的兒童友好樂園」，遍布街頭巷尾。如福保社區的福獺樂園、益田社區的「心起點」兒童成長樂園、石廈社區的福寶寶樂園，皆別具匠心、妙趣橫生。福寶寶樂園更是福田區首個城中村兒童友好樂園，巧妙地利用村頭兩棵百年大榕樹下的空間，融生態、教育、童趣於一體，並引入楊侯宮、碉樓等本土文化元素，開發專屬IP，形成了「探趣街巷·尋憶石廈」主題文旅路線。甫一開張，便成熱門打卡地。
今天的石廈社區，人稱石廈村，主要是原石廈村村民居住區和老墟場，益田村和福田保稅區所在地則是村裏的耕作用地。其實，早年石廈村的耕地範圍更廣，在深圳河對岸的香港新界地區還有6,000餘畝。石廈得名於「石下」，其源可溯至建村初期。當時，深圳河入海口附近有一片隆起的低丘地，名打錫嶺，即今皇崗公園一帶。這裏地勢稍高，有天然形成的大石岩，石岩下可遮風避雨，故為過往村民歇腳處。
石廈是個多姓村，開村始祖趙文旭明朝初年舉家來此定居，建成一個以打魚為生的小小村落，習稱舊圍。隨後又有另一支趙氏族人及其他姓氏陸續遷入，相繼建立上舊圍、新屋等居住點，逐漸形成了趙、潘、莫、陳、李、張、龍、岑「石廈八大姓氏」格局。一村八姓，在珠三角傳統村落中極為罕見。為了抵禦周邊強村侵擾，八姓村民必須聯合起來。他們集資修建了村裏第一座祠堂——敦睦堂，還修建了紀念北宋名將楊六郎的楊侯宮，借此凝聚全村人心。年輕人結婚，先拜敦睦堂、楊侯宮，再拜宗祠。這種超越宗族利益的團結包容文化被稱作「眾孚精神」，600多年前漁村初建，清代復墾大潮中客家遷入，特區成立後數萬人大移民，以及舊城更新建設現代金融商務綜合體，眾孚精神無處不在。
新洲河從石廈村旁緩緩流過，往南匯入深圳河。新洲紅樹碧道綿延而來，把北部山林生態系統和南部海灣生態系統連為一體。這條通山達海的山海綠廊，是深圳千里碧道的重要組成部分，曾榮獲中國人居環境範例獎。其中，下游河口段是示範段，每年端午節，這裏都會呈現一場盛大的嘉年華：福保街道依託粵港澳三地同根同源的深厚文化底蘊，舉辦「深愛·共進」龍舟邀請賽。來自廣東、香港、澳門的數十支龍舟隊伍，似蛟龍破浪，奮楫爭先，形象地展示了灣區發展的磅礡力量——
欲知南國春來早 深圳河邊看福保
貨物流通稅負低 人才引進麻煩少
猶驚街巷玉樓新 卻話村墟榕樹老
碧水一灣連兩城 同心科創更春好
