大灣區規則銜接 遊艇自由行篇/遊艇「雙向奔赴」 帶動產業鏈發展
粵港澳大灣區遊艇自由行迎來歷史性突破。今年5月底起，港澳遊艇北上內地九市正式免擔保、可申領臨時船舶國籍登記，首批20餘艘早前順利停靠穗深珠中四地的口岸碼頭；與此同時，香港海事處6月底放寬泊位要求、優化電子業務系統，並便利內地訪港遊艇船長取得所需資歷。「港艇北上」與「北艇南下」的成本與門檻雙雙驟降，大灣區水上互聯互通迎來一次次重大突破，有關政策和措施普遍受到業界歡迎和高度認可，相信未來將進一步推動兩地遊艇「雙向奔赴」，帶動整個遊艇產業鏈發展。\大公報記者 易曉彤、方俊明
今年5月29日，國務院正式批准對經粵港澳大灣區內地九市指定口岸暫時入出內地、且僅限在九市自由行的港澳遊艇，實行免擔保和臨時船舶國籍登記政策。
香港海事處在6月29日推出三項促進遊艇訪港的便利措施，包括提升電子業務系統、放寬對訪港遊艇的泊位要求、便利內地訪港遊艇船長取得所需資歷。配合內地開設的考培點，外地船主在境外完成水域知識培訓後，即可網上辦妥全部入境、海事手續，航行限制亦隨監控技術放寬，透過科技規劃航線，自由度大大提升。
措施實施不足一個月，已有9個個人賬戶完成電子業務系統登記，近百名內地船長參與獲海事處授權的內地機構舉行的考試或培訓，當中77人合格。
放寬限制 業界歡迎
香港遊艇業總會主席周基倫表示，現在新增了五個指定錨泊區，大幅放寬停泊限制，措施獲得業界認可。另外政府優化電子業務系統，訪港遊艇的船東或船長無需再依賴中介代理，可自行網上註冊個人賬戶、提交資料和繳費等，手續大幅簡化，將來內地遊艇訪港將會便利不少。他透露，香港遊艇業界計劃在今年10月邀請10至15艘大灣區遊艇訪港，體驗這些新措施。
「此次『港澳遊艇北上』在規則銜接與制度創新上的突破，確實非常有含金量。從過去『一船一報、一市一停、進來擔保』變成了現在『免擔保、兩套牌、自由行』。」廣東省遊艇行業協會副會長、廣東天域遊艇有限公司總裁于海城表示，以往一艘香港籍遊艇想到內地水域，手續繁複。它必須提前申報，經批准後只能停靠在指定一個城市的遊艇會碼頭，活動水域也基本被「焊死」在該城市。如果要申辦到能在兩個城市間航行，往往需要在港註銷原有牌照，再為它申請一個完整的內地船舶證書，這就等於讓船主在「保留香港身份」和「進入內地」之間二選一。
「兩套牌」形成兩規相容
「新實施的『兩套牌』管理模式，直接打破了原有的壁壘。香港遊艇不需要註銷香港牌照，而是憑香港的驗船證明、船舶註冊檔等直接向內地海事部門申領一張《臨時船舶國籍證書》，再配上專門的遊艇自由行識別號牌；這相當於讓港艇同時合法擁有兩地身份，從『非此即彼』變成了『兩規相容』。這是典型的規則互認——內地承認香港的船舶檢驗和登記結果，並在此基礎上直接賦予它在大灣區內地九市劃定水域內的航行權，不用再重複檢驗、重複登記。」于海城說，如今香港遊艇從廣州南沙入境，可以自由開到深圳大鵬灣、珠海桂山島遊玩，全程持同一套臨時證書，不再需要逐市審批。從「牌照換籍」到「一船兩號、互認互通」；加上「免擔保」，香港船主不用再為動輒幾百上千萬的關稅保函發愁，這實際上是把海關監管從「每船管控」轉向了「信用管理＋動態監控」，也是一種深層次理念的創新。
解決泊位和辦證成本
「香港海事處的新措施與廣東的『港澳遊艇北上』新政策，正好是『南下』與『北上』相互呼應，共同構成了大灣區遊艇自由行的完整閉環。」于海城表示，香港海事處的新措施精準打通了內地遊艇訪港的兩大核心痛點——泊位和辦證成本，將有效重振「粵艇」訪港熱情。
香港經民聯文化體育及旅遊事務委員會聯席主席陸瀚民表示，無論是南艇北上政策安排還是海事處三項拆牆鬆綁措施，業界普遍評價很高。業界一直有摩拳擦掌，不少內地客戶或海外客戶已經開始和本地遊艇業界洽談全新遊艇租賃合作項目。內地的遊艇會亦積極開展與香港的遊艇會商議合作關係，希望達到遊艇的雙向奔赴，塑造「一艇兩港」的新停泊模式。但他強調，遊艇業與零售業不同，不會政策一出就湧入大量客源，認為增長需時讓市場適應新政策帶來的便利。
